A társadalombiztosítás fajtáinak biztosítása költségén történik. A társadalombiztosítási jog fogalma, rendszere és funkciói. Szociális biztonság és szociális védelem

07.07.2022

Ez az anyagi javak elosztása, amelyet az állam irányít a rászorulók létfontosságú feltételeinek biztosítására, vagyis ezek az állampolgárok állami segítségnyújtásának különféle formái. A társadalombiztosítási jog egy önálló jogalkotási ág, amely a fogyatékkal élő állampolgárokkal, anyagi biztonságukkal és szociális szolgáltatásaikkal kapcsolatos nyugdíj- és egyéb kapcsolatokra irányadó szabályrendszert képvisel.

Társadalombiztosítási jog és kapcsolatok

1. Az állampolgárok és a társadalombiztosítási hatóságok között a nyugdíjak átvételével összefüggésben létrejövő nyugdíjviszonyok.
Ahhoz, hogy ezek a kapcsolatok létrejöhessenek, az állampolgároknak rendelkezniük kell:
. elegendő életkor;
. munkatapasztalat vagy szolgálati idő;
. rokkantság stb.
2. Gyermekes családok vagy átmeneti fogyatékkal élők ellátásának folyósításával kapcsolatos kapcsolatok.
3. Ellátások, szociális szolgáltatások biztosítása az állampolgárok bizonyos kategóriái számára, kártérítés kifizetése. Ide tartoznak a veteránok, fogyatékkal élők, nagycsaládosok stb.
4. Az esetleges szociális kifizetések kijelölése során eljárási viszonyok keletkeznek.
5. Ha az ellátások, nyugdíjak és ellátások igénybevételekor viták merülnek fel, akkor eljárási viszonyok keletkeznek.

Garanciák

(1) A társadalombiztosításhoz való jogot az irányító testületek vagy speciális intézmények biztosítják.
2. Kiegészítő társadalombiztosítás megvalósítása nem állami alapok terhére.
3. A társadalombiztosítási kapcsolatoknak két tárgya van. Egyrészt - állampolgár vagy család, másrészt az ezzel foglalkozó szervek.

A társadalombiztosítás és alapelvei

1. A társadalombiztosítási jog minden kifizetést az állami költségvetésből és a társadalombiztosításból teljesít.
2. Elérhetőség mindenki számára, akinek szüksége van rá.
3. A fajok változatossága.

A társadalombiztosítás fajtái: nyugdíj

A nyugdíj egy nyugdíjalapból folyósított kifizetés. A nyugdíj célja a munkaképtelen vagy bizonyos életkort betöltött állampolgárok anyagi ellátása, az egyedüli vagy alapvető megélhetésük biztosítása. Ennek érdekében az állam készpénzben fizet a polgároknak, akiket nyugdíjasnak neveznek. Ide tartoznak a fogyatékkal élők és bizonyos korúak. A nyugdíjasok közé tartoznak azok is, akik egészségügyi feltételek szerint nem tudnak dolgozni, és akiket rokkantsági fokozattal állapítottak meg. Ebbe a kategóriába tartoznak az első csoportba tartozó fogyatékosokat, illetve fogyatékos gyermeket, időseket, stb. gondozó személyek is. A nyugdíjak felhalmozásáért és kifizetéséért az erre szolgáló szervek felelősek. A kifizetések meghatározott nyugdíjalapból történnek.

szociális Szolgálat

A nyugdíjakat néha szociális szolgáltatások is kísérik. Ez ingyenes szolgáltatások nyújtása a társadalom rovására. A cél a rászorulók további háztartási segítségnyújtása. Ezek a munkaerő-rehabilitáció, a fogyatékkal élők foglalkoztatása, bentlakásos iskolai fenntartás. A szociális szolgáltatások közé tartoznak a gyermekek óvodában tartása, egyes egészségügyi szolgáltatások stb.

Előnyök

A juttatások társadalombiztosítási jellegűek, a kifizetések forrásában, céljában, tárgyában különböznek.

Az előnyök a következők:

Munkaerő. Teljes vagy részleges visszatérítést adnak korábbi bevételeikről.
Ezeket a juttatásokat azok a polgárok kapják, akik munkaviszonyban állnak a vállalkozással, és rokkantság miatt átmenetileg elvesztették bérüket. Ez magában foglalja a terhesség és a szülés előnyeit is. A keresőképtelenség ideje alatt a vállalkozásnál nem dolgozó személy pénzbeli juttatást kap tőle. Ezt a tartást társadalombiztosítási alapokból fizetik.

Szociális juttatások. Ezen ellátások célja a megélhetéshez szükséges eszközök biztosítása. Fizetésük a törvény által meghatározott bizonyos összegben történik. Az első és második csoportba tartozó fogyatékkal élők számára ezeket a juttatásokat a minimális munkanyugdíj határozza meg. Másoknál a szociális ellátások összege kisebb, de szükséges szükségleteket biztosít. A szociális juttatások kifejezik a társadalom aggodalmát a megélhetési eszközök nélkül maradt emberek iránt. Ez a társadalom humanizmusának megnyilvánulása.

Családi juttatások. A család az átvételük tárgya. A családi pótlék célja a kiskorú gyermekek eltartását célzó többletkiadásokkal járó családok állami anyagi támogatása. A családi pótlékot kiegészítő segélyként folyósítják, függetlenül attól, hogy a család részesül-e egyéb bevételben az állami költségvetésből. Az összeget a mindenkori jogszabályok által megállapított minimálbér összege határozza meg. A családi pótlék a gyermekágyi segély, kisgyermekek, alacsony jövedelmű családok gyermekeinek, egyedülálló anyák gondozásához, rokkant gyermekek nyugdíja stb.

Kiváltságok

A Társaság egyes személyek anyagi helyzetének enyhítése érdekében juttatásokat biztosít számukra. Ez utóbbiak közé tartozik a rezsi és a gyógyszerek részleges kifizetése. Az óvodai intézetekben, gyermekszanatóriumokban és táborokban elhelyezett gyermekek eltartásához is jár támogatás.

természetbeni ellátás

Természetbeni biztonság - anyagi értékek átadása egyes polgároknak tulajdon vagy felhasználás céljából. Ide tartoznak az ingyenes protézis- és ortopédiai termékek, járművek, fogyatékkal élők bizonyos csoportjainak szánt gyógyszerek stb.

A társadalmi helyzet az Orosz Föderációban

A szociális biztonság Oroszországban fontos helyet foglal el az állam és a társadalom életében. Ez szorosan kapcsolódik az ország politikájához, és a gazdaság fejlődésétől függ. Az orosz állampolgárok társadalombiztosításhoz való jogát az Alkotmány 39. cikke határozza meg. Minden állampolgárnak garantált a társadalombiztosítás:
. a nyugdíjkorhatár elérésekor;
. fogyatékosság esetén;
. betegség miatt;
. családfenntartó elvesztése esetén;
. a gyermekek nevelésére.

Társadalombiztosítás - az időskorúak, a fogyatékkal élő állampolgárok, a gyermekes családok, valamint a szociális segélyre szoruló személyek anyagi ellátását és szolgáltatását szolgáló intézkedési rendszer. Lehetővé teszi az ország polgárainak, hogy idős korban, betegség, teljes vagy részleges rokkantság, családfenntartó elvesztése, valamint a törvényben meghatározott egyéb esetekben éljenek az anyagi biztonsághoz és a szociális szolgáltatásokhoz való alkotmányos jogukkal.

A társadalombiztosítás fő típusai a következők:

· nyugdíjellátás;

A juttatások rendszere

· fogyatékkal élők szakképzési, foglalkoztatási és protetikai és ortopédiai ellátásának rendszere;

szociális szolgáltatások idősek, fogyatékkal élők és nehéz helyzetben lévők számára;

a családok és a gyermekek szociális támogatása.

A társadalombiztosítás legfontosabb funkciója a nyugdíjak kifizetése az állampolgárok számára - havi készpénzfizetés a fogyatékkal élő polgárok számára korábbi munkájukkal vagy más társadalmilag hasznos tevékenységükkel kapcsolatban. Hazánkban a nyugdíjviszonyokat az 1990. november 20-i "Az állami nyugdíjakról az RSFSR-ben" törvény szabályozza, az Orosz Föderáció későbbi törvényei és egyéb rendeletei által végrehajtott változtatások és kiegészítések függvényében.

A nyugdíjellátás fő típusa a munkaügyi nyugdíj, amelyet munkavégzéssel vagy más társadalmilag hasznos tevékenységgel összefüggésben osztanak ki. Ehhez jár a szociális nyugdíj is. A munkanyugdíj magában foglalja az öregségi (életkor szerinti), rokkantsági, családfenntartó elvesztésének, hosszú szolgálati időre járó nyugdíjat. öregségi nyugdíj meghatározott életkor elérése kapcsán nevezik ki az előírt szolgálati idő megléte mellett. Általánosságban elmondható, hogy öregségi nyugdíjat a munkavállalók, az alkalmazottak és a kollektív gazdálkodók járnak: férfiaknak 60 éves koruk betöltésekor legalább 25 éves munkatapasztalattal, nőknek 55 éves koruk betöltésekor legalább 20 éves szakmai gyakorlattal. munkatapasztalati évek.

rokkantnyugdíj tartós vagy tartós tényleges munkaképesség elvesztése (rokkantság) kapcsán állapították meg. A hosszú szolgálati időre járó nyugdíjat meghatározott speciális szolgálati idő megléte esetén ítélik oda, függetlenül az életkortól és a munkaképesség tényleges állapotától. Túlélő hozzátartozói nyugdíjban részesülnek az elhunyt családjának rokkant tagjai, akik korábban eltartottak voltak.

Szociális nyugdíj - ez egy állami kifizetés abból a célból, hogy anyagi segítséget nyújtsanak azoknak a polgároknak, akik bármilyen okból nem jogosultak nyugdíjra a munkával és más társadalmilag hasznos tevékenységekkel kapcsolatban. Ilyen nyugdíjat az I. és II. csoportba tartozó fogyatékkal élők számára állapítanak meg, beleértve a gyermekkori fogyatékkal élőket, valamint a III. 16 év alatti fogyatékkal élő gyermekek; olyan gyermekek, akik 18 éves koruk előtt veszítették el az egyik vagy mindkét szülőt; 65. és 60. életévüket betöltött állampolgárok (férfiak és nők).

A nem állami nyugdíjalapok egyfajta kiegészítő társadalombiztosítást jelentenek az idősebb polgárok számára. Fejlődésük lendületét az Orosz Föderáció elnökének „A nem állami nyugdíjalapokról” szóló rendelete (1992. szeptember) adta. A nem állami nyugdíjpénztárak tevékenységének legfontosabb elemei a nyugdíjjárulék felhalmozása, a nyugdíjtartalék elhelyezése és a nyugdíjak kifizetése.

A nem állami nyugdíjpénztárak feltételesen három csoportra oszthatók:

1) nyugdíjjárulékot fizető alapok, amelyeket főként vállalkozások és munkaadók hoznak létre;

2) magánszemélyek kiemelt befizetéseit tartalmazó nyugdíjalapok;

3) alapok jogi személyek és magánszemélyek közös részvételével.

Az Orosz Föderáció "A gyermekes állampolgárok állami juttatásairól" (1995) szóló törvényének megfelelően a következők típusú juttatások :

terhesség és szülés esetén;

Átalányösszeg a terhesség korai szakaszában egészségügyi intézményekben regisztrált nők számára;

egy átalányösszeg gyermek születésekor;

havonta a szülői szabadság idejére a gyermek másfél éves koráig;

havonta gyermekenként.

Állami átalányösszeg nagycsaládosok esetében a negyedik és az azt követő gyermekek születésekor fizetik, egyre nagyobb összegben. Ezenkívül a gyermek életének második évétől havi támogatást folyósítanak a gyermek ötéves koráig. Az egyedülálló anyák támogatását gyermekenként határozzák meg, és a gyermek 16. életévének betöltéséig folyósítják, ha pedig tanul, de nem kap ösztöndíjat, akkor 18 éves korig. A sokgyermekes anyák után járó támogatást attól függetlenül folyósítják, hogy a nő részesül-e az egyedülálló anyák után megállapított támogatásban.

Átmeneti rokkantság miatt vannak olyan típusú ellátások, mint betegség (sérülés), szanatóriumi kezelés, protetika ellátás. Az elsőt betegszabadság alapján adják ki a rokkantság napjától a helyreállításig. Szanatóriumi-üdülő kezelés esetén - azokban az esetekben, amikor a munkavállaló éves szabadsága nem elegendő a gyógykezeléshez, a szanatóriumba és visszautazáshoz, de az utalványt részben vagy egészben a társadalombiztosítási alapok terhére állítják ki. A protetikai támogatás akkor jár, ha a munkavállalót protetikai és ortopédiai intézményben helyezik el kórházba.

Munkanélküli segély az utolsó három havi munkavégzés átlagkeresetének százalékában számítva, ha az őt kérelmező állampolgár teljes munkaidőben (hét) legalább 26 naptári hét törvényes munkatapasztalattal rendelkezik.

Ellátásban részesülnek még gyermekkortól fogyatékos személyek és fogyatékos gyermekek, sorkatonák gyermekei, temetéséért . Előnyök fogyatékkal élők számára gyermekkoruk óta 16 évnél nem idősebb, gyermekkoruk óta fogyatékossággal élő I. és II. csoportba tartozó személyeknek, valamint 16 év alatti fogyatékos gyermekeknek nevezik ki, ha erre vonatkozó orvosi javallatok vannak. Fogyatékos gyermekkor ellátásra és nyugdíjra jogosult kijelöli juttatás vagy nyugdíj választásuk szerint.

Előnyök a sorkatonák gyermekei számára katonák, tengerészek, őrmesterek és katonai szolgálatos elöljárók feleségeihez vannak beosztva, akiknek gyermekük van. Temetési segély mind a munkavállaló, mind eltartott családtagjai: gyermekek, testvérek, nővérek, 18 év alatti vagy rokkant házastárs, szülők, nagyapa, nagymama halála esetén adják ki.

A társadalombiztosítás fontos fajtája az ellátási rendszer. TÓL TŐL szociális juttatások - ezek többletjogok és előnyök az állampolgárok bizonyos kategóriáinak, akik rajtuk kívülálló okból nem képesek egy közös jogi normát minden okból végrehajtani, vagy olyan személyeket, akiknek különleges érdemei vannak az állam számára.

A szociális jog szakértői osztályozzák a juttatásokat:

· alanyok szerint (nyugdíjasok, I. és II. csoportba tartozó rokkantak, a fasizmus egykori foglyai, a Szovjetunió és az Orosz Föderáció hősei, a csernobili katasztrófa következtében sugárzásnak kitett személyek stb.);

· finanszírozási források (állami költségvetésen kívüli társadalombiztosítási alapok, a lakosság szociális támogatására szolgáló szövetségi és területi alapok, különböző szintű költségvetések) és egyéb jellemzők szerint.

Az Orosz Föderáció „A veteránokról” szóló törvényének megfelelően a munkaügyi veteránok bizonyos előnyöket élveznek. Közülük: lakhatási és kommunális szolgáltatások kifizetéséhez nyújtott juttatások; 50% - kedvezmény a telefon és rádió előfizetési díjából, valamint a Nagy Honvédő Háború fogyatékos veteránjai és más államok területén harci fogyatékosok számára ingyenes telefonszerelés; 50% - kedvezmény a szilárd tüzelőanyag fizetéséből; vasúti helyközi és elővárosi forgalomra vonatkozó kiváltságok; engedmények a tömegközlekedésben. Ezeket és más előnyöket Oroszország számos régiójában nyújtják a veteránoknak.

Az Orosz Föderációban a fogyatékkal élők szociális védelméről szóló szövetségi törvénnyel összhangban intézkedések egész sorát biztosítják versenyképességük növelésére a munkaerőpiacon. Ezek tartalmazzák:

· Kedvezményes pénzügyi és hitelpolitika megvalósítása a fogyatékkal élőket foglalkoztató szakosodott vállalkozásokkal kapcsolatban;

· A fogyatékkal élők foglalkoztatására vonatkozó kvóták és a számukra biztosított speciális munkahelyek minimális számának megállapítása;

Munkahelyek fenntartása a fogyatékkal élők foglalkoztatására legalkalmasabb szakmákban;

· Vállalkozások, intézmények, szervezetek további munkahelyek létrehozásának ösztönzése, beleértve a fogyatékkal élők foglalkoztatására szolgáló speciális munkahelyeket is;

a fogyatékkal élők munkakörülményeinek megteremtése egyéni rehabilitációs programjaiknak megfelelően;

a fogyatékkal élők vállalkozói tevékenységének feltételeinek megteremtése;

· Fogyatékkal élők képzésének szervezése a munkaerőpiacon keresett új szakmákban.

A fogyatékkal élők protetikai és ortopédiai segítségnyújtásának célja a szükséges protézisek, személyes közlekedési eszközök biztosítása otthon és az utcán. A fogyatékkal élőknek joguk van a szövetségi költségvetés terhére protéziseket és ortopédiai termékeket gyártani és javítani az Orosz Föderáció kormánya által meghatározott módon. Ellátják a távközlési szolgáltatásokhoz szükséges eszközöket, speciális telefonkészülékeket.

A társadalombiztosítási rendszer legfontosabb láncszeme a szociális szolgáltatások. Hazánkban „Az Orosz Föderáció lakosságának nyújtott szociális szolgáltatások alapjairól” (1995) és „Az idős állampolgárok és fogyatékkal élők szociális szolgáltatásairól” (1995) szóló szövetségi törvények szabályozzák.

szociális Szolgálat az idős kor, betegség, fogyatékosság miatt önkiszolgálásra nem képes polgárok, valamint nehéz élethelyzetben lévő személyek számára nyújtott szociális szolgáltatások összessége.

A szociális ellátórendszer különböző intézményeket foglal magában. Ezek tartalmazzák:

komplex szociális szolgáltató központok;

· Családok és gyermekek szociális segélyezésének területi központjai;

szociális szolgáltató központok idősek és fogyatékkal élők számára;

szociális rehabilitációs központok kiskorúak számára;

Segítő központok szülői gondozás nélkül maradt gyermekek számára;

szociális menhelyek gyermekek és tinédzserek számára;

a lakosság pszichológiai és pedagógiai segítő központjai;

sürgősségi pszichológiai segítségnyújtó központok telefonon;

otthoni szociális segélyezési központok (osztályok);

Éjszakai házak;

speciális otthonok egyedülállók és idősek számára;

· helyhez kötött szociális szolgáltató intézmények (idősek és fogyatékkal élők panziói, neuropszichiátriai bentlakásos iskolák, értelmi fogyatékos gyermekek árvaházai, mozgássérült gyermekek panziói);

gerontológiai központok;

krízisközpontok és egyéb intézmények.

Időskorú és fogyatékkal élő állampolgárok kérésére a szociális ellátás állandó vagy ideiglenes jelleggel biztosítható. A szociális ellátás különösen népszerű formája az otthoni ellátás. Az idősek és fogyatékkal élők szociális ellátásának rendszere az otthoni szolgáltatások mellett félig helyhez kötött, nappali (éjszakai) ellátást, sürgősségi szociális ellátást, szociális tanácsadást és helyhez kötött szociális ellátást foglal magában.

A nem helyhez kötött intézmények közül az önkormányzati szociális szolgáltató központok kaptak a legtöbb fejlesztést. Foglalkoznak az ilyen szolgáltatásokra szoruló idős és fogyatékkal élő állampolgárok azonosításával, az általuk igényelt szociális szolgáltatások típusainak meghatározásával, azok ellátásának biztosításával, sürgős szociális ellátással, valamint szociális és tanácsadói segítségnyújtással a lakosságnak.

A fekvőbeteg szociális ellátás az önkiszolgálás képességét részben vagy egészben elveszített idős polgárok és fogyatékkal élők sokoldalú szociális és háztartási segítségnyújtását célozza. A bentlakásos iskolákba többnyire olyan emberek kerülnek be, akik állandó gondozást igényelnek, és nagyrészt elvesztették mozgásképességüket.

A szociális szolgáltatások egyik új formája az egyedülálló idős polgárok és házaspárok számára kialakított speciális lakóépületek hálózatának fejlesztése, amely számos szociális szolgáltatással (orvosi rendelő, könyvtár, étkezde, ételrendelési pontok, mosoda és vegytisztítás, helyiségek) kulturális szabadidős és munkaügyi tevékenységhez).

Társadalombiztosítás alá tartoznak a sokgyermekes családok, a szülői gondozás nélkül maradt gyermekek is. Az alacsony jövedelmű, egyszülős családok, nagycsaládosok, valamint a fogyatékos gyermeket nevelő családok sokrétű segítséget nyújtanak a családi szolgáltatások, például egyszeri készpénzfizetés, természetes segély stb.

A társadalombiztosítási rendszer kiemelt helyet foglal el a szociális munka általános technológiái között. Nemcsak összekapcsolódik más technológiai eljárásokkal, hanem biztosítja azok gyakorlati kölcsönhatását is.

Minden ember élete során ki van téve különféle társadalmi kockázatoknak, amelyek a legközvetlenebbül befolyásolhatják egészségi állapotát, munkaképességét, munkabér vagy egyéb munkajövedelem elvesztéséhez vezethetnek, ami a fő megélhetési forrás.

társadalmi kockázat- valószínűsíthető eseményről van szó, amelynek bekövetkezése a munkából vagy a családfenntartásból származó jövedelem kiesése miatt anyagi bizonytalansághoz vezet, valamint a gyermekek és más fogyatékos családtagok többletkiadása, egészségügyi vagy szociális ellátás szükségessége miatt .

Jellemző tulajdonságok, amely lehetővé teszi bizonyos események megnevezését, amelyek egy személy életében előfordulnak, társadalmi kockázat, szolgál:

a gazdasági rendszer feltételességeés a munka társadalmi megszervezése;
vagyoni következmények munkajövedelem hiánya vagy családon belüli tartás formájában, a fogyatékkal élő családtagok többletkiadásai;
az állam és a társadalom érdeke a mérséklésében és leküzdésében ezeknek az eseményeknek a következményeit.

Az objektív jelleget figyelembe véve és a munkaképességre gyakorolt hatástól függően a társadalmi kockázatok 4 csoportba sorolhatók ( társadalmi kockázatok típusai).

gazdasági jelleg (munkanélküliség);
élettani jellege (átmeneti vagy tartós rokkantság, terhesség és szülés, idős kor, halálozás);
ipari jellegű (munkahelyi sérülés, foglalkozási megbetegedés);
demográfiai és társadalmi jelleg (nagycsaládosok, hiányos családok, árvaság).

A gazdasági és demográfiai kockázatok közvetlenül nem befolyásolják az ember munkaképességét.
Az ember általában nem tudja egyedül leküzdeni a társadalmi kockázat kialakulásának következményeit, mert. az élet objektív társadalmi-gazdasági feltételeitől függenek, szorosan kapcsolódnak az ipari tevékenységhez, és nem függnek attól.

Szociálisnak nevezzük azt az államot, amely saját, külföldiek és nem, a területén legálisan tartózkodó személyek számára megfelelő életszínvonalat és szabad fejlődést biztosít. Létrehozza a társadalombiztosítás állami rendszerét, részt vesz a nyugdíjak, segélyek, kompenzációk, egészségügyi és szociális szolgáltatások finanszírozásában.

A társadalombiztosítás főbb kritériumai (jelei).:

finanszírozási források: az állam által létrehozott speciális alapok (speciális költségvetésen kívüli alapok: társadalombiztosítás, szövetségi kötelező egészségbiztosítási alap, az Orosz Föderáció Állami Foglalkoztatási Alapja, valamint az állami költségvetés, köztársasági és területi szociális alapok) terhére a lakosság támogatása);
biztosítandó személyek köre: általánosan elfogadott, hogy a társadalom rovására történő ellátást nem minden állampolgár számára kell végrehajtani, hanem csak bizonyos kategóriáik számára, amelyeket a törvény meghatározott ellátási típusokkal kapcsolatban állapít meg (munkaképtelen, családfenntartót elvesztett személyek; terhes nők, gyermekek, gyermekes családok, munkanélküliek, menekült státusszal rendelkezők és országon belül lakóhelyüket elhagyni kényszerült személyek, háborús és munkaügyi veteránok stb.);
biztosíték nyújtásának feltételei: csak a jogszabályban meghatározott lényeges körülmények bekövetkezésekor (bizonyos életkor elérése, rokkantság, halálozás, állampolgár születése stb.);
biztonság nyújtásának célja: legközelebbi, köztes, végleges. Így egy nő terhességi és szülési segélyének biztosításakor a közvetlen cél a nő anyagi támogatása a szülés előtti vagy utáni munkából való elengedés időszakában. A köztes cél az anya és gyermeke egészségének gondozása. A végső cél egy egészséges nemzedék felnevelése és az ország népességének növelése. Feltételeznünk kell azonban, hogy az egyes ellátástípusok fő célja az állampolgárok bizonyos kategóriáinak társadalmi státuszának kiegyenlítése a társadalom többi részével. Valójában azok az élethelyzetek, amelyekbe az állampolgár kerül, általában megnövekedett anyagi költségeket vagy további fizikai, szellemi, erkölcsi erőfeszítéseket igényelnek a társadalom többi tagjához képest.

Társadalombiztosítás - az állam szociálpolitikájának olyan kifejezési formája, amely az állampolgárok egy bizonyos kategóriájának anyagi támogatását célozza az állami költségvetésből és speciális költségvetésen kívüli alapokból az állam által társadalmilag jelentősnek elismert események esetén (ebben a szakaszban fejlődésének) az állampolgárok társadalmi státuszának a társadalom többi tagjához képest való kiegyenlítése érdekében.

gazdasági;
politikai;
demográfiai;
szociális rehabilitáció;
megelőző.

gazdasági funkciója ez:

a munkanélküliség, rokkantság miatt kieső kereset vagy egyéb munkajövedelem részleges kompenzációjában, valamint a családon belüli támogatásban a családfenntartó elvesztése miatt;
bizonyos életkörülmények (például gyermekek jelenléte) miatti többletkiadások részleges kompenzálására;
a munkanélküliek, alacsony jövedelmű személyek és családok minimális pénzbeli, természetbeni és egyéb segélynyújtásában;
a fogyasztó számára az állami minimumkövetelményeken belüli ingyenes egészségügyi és szociális szolgáltatások nyújtásában (például gyógyszeres ellátás).

A társadalombiztosítás finanszírozásának forrásai az egységes szociális adó (UST), a különböző szintű költségvetési források, a biztosítási díjak, valamint a törvényben meghatározott egyéb bevételek. Az UST egy részét biztosítási díjak formájában a költségvetésen kívüli alapokba utalják át: az Orosz Föderáció Nyugdíjpénztára (PFR), a Szövetségi és Területi Kötelező Egészségbiztosítási Alapok (FOMS), az Orosz Föderáció Társadalombiztosítási Alapja ( FSS). Az alapok szövetségi tulajdon.

A társadalombiztosítás típusa az anyagi segítségnyújtás módja, vagy olyan módja, amellyel az állam segíti az állampolgárt egy adott szükséglet kielégítésében..

Szokás arról beszélni a társadalombiztosítás típusai, hogyan nyugdíjak, különféle típusú ellátások, ellátások, szociális szolgáltatások és természetbeni ellátások.

A nyugdíj a legjelentősebb ellátási forma mind a rendelkezésre bocsátott források számát, mind pedig az elköltött források összegét tekintve.

A szó szó szerinti fordítása "nyugdíj" - fizetés. Ez a készpénzes kifizetések egyik formája, amelyet az állam speciálisan kialakított szerveken keresztül hajt végre, és egy bizonyos nyugdíjalapból történik. Az ilyen típusú ellátás alanya egy bizonyos életkor elérése miatt fogyatékosnak elismert, egészségügyi szempontok alapján fogyatékosnak (rokkantság), vagy bármilyen szociális funkció ellátása miatt (I. csoportba tartozó fogyatékos személy gondozása, fogyatékos gyermek, idős stb.).

A nyugdíj fontos jellemzője a nyugdíjas korábbi munkatevékenységével és a korábban kapott munkabér összegével való kapcsolata, kötelező jellege. A nyugdíj célja az állampolgárok anyagi ellátása, az egyedüli vagy alapvető megélhetési eszköz biztosítása. Van egy olyan álláspont, hogy a nyugdíj halasztott munkabér.

A nyugdíj tehát egy nyugdíjalapból folyósított állami kifizetés, amelynek célja, hogy a fogyatékkal élő polgárok anyagi támogatását nyújtsák múltbeli munkájukkal és egyéb társadalmilag hasznos tevékenységükkel kapcsolatban, általában a múltbeli kereset összegével arányos összegben..

A nyugdíjhoz időnként más típusú ellátás is társul - szociális szolgáltatások, pl. a társadalom rovására történő ellátás, számos szolgáltatás ingyenes. A cél a rászorulók további segítése háztartási akciók formájában. A szociális szolgáltatások, mint a társadalombiztosítás egy fajtája, magukban foglalják a szanatóriumi kezelést, bentlakásos fenntartást, a fogyatékkal élők munkaerő-rehabilitációját és foglalkoztatását, egyes egészségügyi szolgáltatásokat, oktatási szolgáltatásokat, valamint az óvodai és iskolán kívüli intézményekben a gyermekek fenntartását.

A társadalombiztosítás következő típusa, amely széles körben elterjedt, az a juttatások a társadalombiztosítás számos fajtája, amelyek céljaiban, kifizetési forrásaiban, tárgyaiban különböznek egymástól.

A szolgáltatásnyújtás alanya és a biztosított között, amelynek szerepében a vállalkozás vagy más hasonló tárgy tevékenykedik, munkaviszony fennállása kötelező. A munkavégzési juttatások célja a kieső kereset teljes vagy részleges pótlása, mellyel mértéke arányos, pl. a keresőképtelenség ideje alatt egy személy anélkül, hogy a vállalkozás javára bármilyen cselekményt végrehajtana, pénzbeli juttatást kap tőle.

A foglalkoztatási juttatások közé tartozik például az anyasági ellátás.

Más személyek számára a méretük akkora, hogy az alapvető szükségletek csak jelentéktelen körének kielégítését biztosítja. A szociális juttatások a társadalom azon emberek iránti aggodalmát fejezik ki, akik valamilyen okból megélhetés nélkül maradnak. Létrehozásukat a társadalom humanizmusának megnyilvánulásának kell tekinteni. Ezen juttatások folyósításának forrása az állami költségvetés. Ily módon A szociális ellátások havi pénzbeli kifizetések speciális állami alapokból a törvényben meghatározott esetekben azon fogyatékos személyek részére, akik nem dolgoznak, és nem jogosultak munkaügyi nyugdíjra és egyéb pénzbeli biztosítékra (kivéve a családi ellátásokat)..

Ide tartoznak a szociális nyugdíjak. A szociális ellátások nyugdíjként való minősítését a jogszabályokban a kialakult globális joggyakorlat okozza.

Harmadik csoport - családi pótlékok. Átvételük tárgya a család. A családi ellátások fő szociális célja a kiskorú gyermekek nevelésével, eltartásával, illetve egyes esetekben többletkiadásokkal küzdő családok állami anyagi támogatása.. Kiegészítő segélyként folyósítják, függetlenül a családi költségvetésből származó egyéb bevételtől, a mindenkori jogszabályok által megállapított minimálbér összege alapján meghatározott összegben.

Ide tartozik a fogyatékkal élő gyermekek nyugdíja, kisgyermekgondozási, egyedülálló anyák, alacsony jövedelmű családok gyermekei után járó pótlék, gyermek születése alkalmával, temetés stb.

A következő típusú biztosíték olyan juttatások nyújtása, amelyek bizonyos kategóriák anyagi helyzetét könnyítik abból a szempontból, hogy a társadalom vállalja a szükséges pénzkiadások egy részét.. Ezt a fajta biztonságot széles körben használják. Ez magában foglalja a gyógyszerek és a rezsi részleges kifizetését, a szanatóriumi és tábori pihenésre szánt utalványok részleges költségének kifizetését, a gyermekek óvodai intézményben tartását stb.

A biztosíték másik fajtája a természetbeni biztosíték, azaz. átruházás az állampolgárok bizonyos kategóriáira az anyagi értékek tulajdonában vagy használatában. A fogyatékkal élők egyes csoportjainak ingyenes mű- és ortopédiai termékek, közlekedési eszközök, gyógyszerek biztosításáról, az állami lakásállomány terhére történő lakhatásról van szó.

Az ilyen típusú szociális védelem elosztásának széles körben meg kell felelnie az Orosz Föderáció szintjén és a szövetség alanyai szintjén elfogadott szabályozási jogi aktusoknak.

A társadalombiztosítás típusa a pénzügyi segítségnyújtás módja, vagy olyan módja, amellyel az állam segíti az állampolgárt egy adott szükséglet kielégítésében..

Szokás arról beszélni a társadalombiztosítás típusai, hogyan nyugdíjak, különféle típusú ellátások, ellátások, szociális szolgáltatások és természetbeni ellátások.

A nyugdíj a legjelentősebb ellátási forma mind a rendelkezésre bocsátott források számát, mind pedig az elköltött források összegét tekintve.

Így a nyugdíj egy nyugdíjalapból folyósított állami kifizetés, amelynek célja, hogy a fogyatékkal élő polgárok anyagi támogatását nyújtsák múltbeli munkájukkal és egyéb társadalmilag hasznos tevékenységükkel kapcsolatban, általában a múltbeli kereset összegével arányos összegben..

Ez a fajta társadalombiztosítás nem monolitikus, differenciálható, amely szabályozási jogi aktusokon alapul - az Orosz Föderáció 1993. február 12-i törvénye. A kábítószerek és pszichotróp anyagok forgalmát ellenőrző szervek, intézmények és a büntetés-végrehajtási rendszer szervei és családjaik. A nyugdíjhoz időnként más típusú ellátás is társul - szociális szolgáltatások, pl. a társadalom rovására történő ellátás, számos szolgáltatás ingyenes. A cél a rászorulók további segítése háztartási tevékenység formájában. A szociális szolgáltatások, mint a társadalombiztosítás egy fajtája, magukban foglalják a szanatóriumi kezelést, bentlakásos fenntartást, a fogyatékkal élők munkaerő-rehabilitációját és foglalkoztatását, egyes egészségügyi szolgáltatásokat, oktatási szolgáltatásokat, valamint az óvodai és iskolán kívüli intézményekben a gyermekek fenntartását.

Első nézet ebből a csoportból az ún munkahelyi juttatások, melyik vállalkozással (állami, önkormányzati, szövetkezeti stb.) munkaviszonyban álló személyeknek fizetik, akik rokkantság miatt átmenetileg elveszítették bérüket. Fizetésük a társadalombiztosítási alapok terhére történik. Kötelező a munkaviszony megléte az ellátás alanya és a biztosított között, amelynek szerepében a vállalkozás vagy más hasonló tárgy tevékenykedik. A munkavégzési juttatások célja a kieső kereset teljes vagy részleges pótlása, mellyel azok összege arányos, pl. a keresőképtelenség ideje alatt egy személy anélkül, hogy a vállalkozás javára bármilyen cselekményt végrehajtana, pénzbeli juttatást kap tőle.

A foglalkoztatási juttatások közé tartozik például az anyasági ellátás.

A második csoport - szociális juttatások. Abban különböznek az első csoporttól, hogy nem kapcsolódnak a munkatevékenységhez. Ezeket a juttatásokat a kedvezményezett társadalmilag hasznos tevékenységének hiánya vagy olyan összegű jelenléte jellemzi, amely más típusú támogatásra nem jogosít fel. A cél olyan források biztosítása, amelyek megélhetési forrást vagy anyagi támogatást jelentenek. Fizetésük a törvényben meghatározott fix összegben történik. A munkavégzés alól felmentett személyek (1. csoportba tartozó fogyatékosok, 1. és 2. csoportba tartozó rokkantok) esetében ezek a járadékok a munkaügyi nyugdíjminimumnak felelnek meg. Más személyek számára a méretük akkora, hogy az alapvető szükségletek csak jelentéktelen körének kielégítését biztosítja. A szociális juttatások a társadalom azon emberek iránti aggodalmát fejezik ki, akik valamilyen okból megélhetés nélkül maradnak. Létrehozásukat a társadalom humanizmusának megnyilvánulásának kell tekinteni. Ezen juttatások folyósításának forrása az állami költségvetés. Ily módon A szociális ellátások havi pénzbeli kifizetések speciális állami alapokból a törvényben előírt esetekben azon fogyatékkal élő személyek számára, akik nem dolgoznak, és nem jogosultak munkanyugdíjra és egyéb pénzbeli biztosítékra (kivéve a családi ellátásokat)..

Ide tartoznak a szociális nyugdíjak. A szociális ellátások nyugdíjként való minősítését a jogszabályokban a kialakult globális joggyakorlat okozza.

Az ilyen típusú szociális védelem elosztásának széles körben meg kell felelnie az Orosz Föderáció szintjén és a szövetség alanyai szintjén elfogadott szabályozási jogi aktusoknak.

A társadalmi helyzet az Orosz Föderációban

A Kormány modern politikája, amely a piacgazdaságra és az új államrendszerre való átálláshoz kapcsolódik, a sokféleség és az ideológiai sokféleség rendkívül összetett és rendkívül ellentmondásos feltételei között valósul meg. Az infláció, a forgalomban lévő pénzmennyiség növekedése, az alacsony gazdasági és politikai kultúra, az ipari és gazdasági kapcsolatok megszakadása, a kibocsátás volumenének érezhető csökkenése a reáljövedelmek, az életszint és az életminőség meredek csökkenéséhez vezetett. az orosz lakosság több mint kétharmada. Ez a folyamat különösen érezhető hatást gyakorolt a lakosság veszélyeztetett rétegeire – a fogyatékkal élőkre, a munkanélküliekre, a fogyatékkal élőkre, az eltartott családokra és a gyermekekre. Ebbe a kategóriába tartoznak a kutatók, tanárok, orvosok és a társadalom más szektorai – olyan szellemi munkát végző emberek, akiknek a fizetése közelebb van a szegénységi küszöbhöz, mint amennyi elegendő a tisztességes megélhetéshez.

A piaci kapcsolatokra való átállás programjának szerves része minden gazdasági innováció társadalmi orientációja. A szövetségi hatóságok lépéseket tesznek a lakosság szociális védelmi rendszerének kidolgozására, amely bizonyos mértékig enyhíti az új gazdasági irányzat elkerülhetetlen negatív következményeit. A piacra jutás lehetetlen a lakosság megbízható szociális védelmi rendszerének megteremtése nélkül. Ezért válik rendkívül aktuálissá és fontossá a lakosság különböző csoportjainak szociális védelmének problémája. Vagyis létre kell hozni egy olyan mechanizmust, amely megvédi a lakosságot olyan társadalmi kockázati tényezőktől, mint a munkanélküliség és az infláció.

A szociális védelem az a társadalmat stabilizáló szabályozási rendszer, amely a lakosság egyes csoportjainak jogi és gazdasági helyzetében felmerülő társadalmi ellentmondások felszámolását vagy minimalizálását célozza. Ebből következik, hogy a szociális védelem funkciója a lakosság legsebezhetőbb csoportjainak támogatása a súlyosbodó gazdasági és politikai viszonyokkal szemben. Létrehozásának célja a társadalomban a szociálpolitikai intézkedések a szociálisan sérülékeny csoportok védelmi mechanizmusaival. A szociális védelem sikere hozzájárul az ellentmondások kioltásához, a társadalmat alkotó valamennyi csoport jogállásának viszonylagos egyensúlyának helyreállításához. A sikertelen szociális védelem a negatív megnyilvánulásokkal járó társadalmi feszültség további terjedéséhez vezet, melynek erőssége egyenesen arányos a konfliktushelyzetben érintett csoportok tömegjellegével.

A szociális védelem az állampolgárok törvényileg rögzített gazdasági, jogi és társadalmi garanciáinak összessége, amely biztosítja a legfontosabb szociális jogok tiszteletben tartását és a társadalmilag elfogadható életszínvonal elérését. Magába foglalja:

Állami szociális garanciák biztosítása az állampolgárok minden kategóriája számára, pl. minimálbér és szociális juttatások, létminimum és személyi jövedelemindexálás;

Szociális segítségnyújtás megszervezése a lakosság szegény és veszélyeztetett csoportjai számára.

Az új szociális védelmi rendszert a következő alapelvek alapján kell kialakítani:

1. A lakosság különböző rétegeinek és csoportjainak differenciált megközelítése társadalmi helyzetük, életkoruk, munkaképességük és gazdasági önállóságuk mértéke, céltudatosság és céltudatosság függvényében.

A fogyatékkal élők – idősek, gyerekek, fogyatékkal élők – számára a hangsúlyt a tisztességes életszínvonal fenntartására kell helyezni ebben a kategóriában, a legfontosabb anyagi és társadalmi-kulturális juttatások igénybevételének biztosítására, megbízható garanciák megteremtésére, a egyéni jövedelem.

2. A szociális védelem mechanizmusát nem az állami jótékonyság alapján kell kialakítani, hanem törvényileg rögzített gazdasági, jogi és társadalmi garanciák összességeként. A rendszer nem lehet olyan, mint egy mentőautó.

3. A szociális védelem rendszerének minden szinten működnie kell: szövetségi, köztársasági, regionális, helyi, akár vállalkozási, szervezeti szinten is.

4. Még néhány fontos alapelvet szeretnék megjegyezni:

Emberség és irgalom, a társadalom készsége arra, hogy segítsen bármely olyan tagjának, aki szélsőséges helyzetbe kerül;

Garantált segítségnyújtás minden fogyatékkal élő és valóban rászoruló állampolgárnak, amikor a szociális védelmi hatóságokhoz fordul, jövedelmének a megállapított létminimum költségvetéséhez való hozzáigazításával;

Komplexitás - szükség esetén többféle segítségnyújtás egyidejű biztosítása;

Dinamikusság - a szociális kifizetések szociális normáinak azonnali felülvizsgálata az inflációval és a létminimum költségvetésének növekedésével összefüggésben;

A végrehajtó hatóságok minden szinten, a vállalkozások és szervezetek függetlensége szociális programjaik végrehajtásában.

A lakosság szociális védelmi rendszere egységben és komplexitásban létezik a szociális garanciák rendszerével. Az állam szociális garanciái az alapja, a lakosság szociális védelmi rendszerének megvalósításának alapja.

Kérdések az önkontrollhoz

1. Nevezze meg a szociális biztonsághoz való emberi jogról szóló nemzetközi törvényeket!

2. Ismertesse a lakosság szociális védelmét szabályozó jogszabályokat!

3. Határozza meg a társadalombiztosítás főbb formáit.

4. Ismertesse részletesen a társadalombiztosítási jog alapelveit!

5. Adja meg a társadalombiztosítási jogviszonyok általános leírását!

6. Határozza meg a „szociális védelem” fogalmát. Ismertesse a szociális védelmi rendszer alapelveit!

7. Ismertesse a társadalombiztosítás főbb típusait!

8. Tüntesse fel az állami szociális segély céljait és fajtáit!

9. Magyarázza el, mi a nyugdíj, milyen típusú nyugdíjak léteznek, és melyek a kijelölésük feltételei!

10. Ismertesse az állampolgárok állami garanciáit a társadalombiztosítással kapcsolatos viták esetén!

Hasonló cikkek: