Как собственникам контролировать работы по текущему ремонту. Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о текущем ремонте. Какие работы входят в текущий ремонт

08.06.2019

Любое здание со временем приходит в негодность. Выходят из строя коммуникации, ветшает отделка стен, кровля начинает пропускать влагу. Чтобы дом не утрачивал своих изначальных характеристик, его необходимо регулярно обслуживать и ремонтировать.

Обслуживание и текущий ремонт дома: что это такое и когда проводится

Поэтому текущий ремонт дома можно в общем виде охарактеризовать как проведение работ по восстановлению исходных характеристик элементов здания, предупреждению неисправностей, восстановлению исходного ресурса всего сооружения и отдельных его частей.

Чтобы детально выяснить, что входит в содержание жилого помещения, следует ознакомиться с постановлением Правительства № 491 от 13.08.2006 г. В документе прописаны основные правила определения имущества, которое относится к общей собственности жильцов дома, и требования к его обслуживанию.

В соответствии с данным актом в содержание и текущий ремонт входит:

уборка лестниц, вестибюля, чердаков и подвалов, мусоропроводов, мусорных камер и других вспомогательных помещений;
обслуживание системы центрального отопления – промывка, консервация на лето;
вывоз ТБО, отвод жидких отходов;
обеспечение пожарной безопасности;
поддержание работоспособности системы электроснабжения;
обслуживание элементов озеленения и благоустройства земельного участка;
мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности дома;
обслуживание канализации, систем водоснабжения;
обследование и ремонт кровли здания;
иные операции.

Как можно заметить, за состоянием многоквартирных домов осуществляется государственный контроль.

Собственники не могут по своему желанию исключить какие-либо услуги из установленного перечня. Такие действия могут привести к тому, что здание не будет соответствовать обычным требованиям безопасности.

Пункт 18 Постановления № 491 указывает, что ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится по решению владельцев. Однако не всегда есть возможность проводить общие собрания для того, чтобы одобрить проведение определённых работ.

Поэтому все операции делятся на несколько категорий:

Плановые. Проводимые по заранее установленному графику. Например, подготовка коммуникаций к отопительному сезону.
Внеплановые. Например, в ходе регулярного обследования были выявлены трещины на фасаде дома. Для их ликвидации необходимо разработать план мероприятий и утвердить бюджет.
Экстренные. Выполнение которых не может ждать до созыва общего собрания. К категории безотлагательного ремонта обычно относят ликвидацию последствий прорыва труб водоснабжения.

Все вопросы проведения текущего ремонта решаются ТСЖ, общим собранием или при заключении договора с управляющей компанией.

Что относится к текущему ремонту многоквартирного дома, что входит в перечень работ

Обслуживание фундаментов:

исследование арматуры на появление коррозии;
поиск неравномерной осадки конструкции;
проверка наличия трещин, вспучивания и иных повреждений бетонной конструкции;
проверка состояния гидроизоляционных материалов;
устранение выявленных неисправностей.

Содержание подвалов многоквартирных домов:

проверка соблюдения должного уровня температуры и влажности;
предотвращение затопления подвала;
контроль за состоянием помещения и входов в него для исключения захламления и загрязнения;

Поддержание стен дома в надлежащем состоянии: выявление трещин и повреждений и своевременная ликвидация их.
Обслуживание водопровода, канализации, центрального отопления. Сюда входит:

чистка труб;
замена отдельных частей;
установка новых коммуникаций.

Замена и ремонт дверных коробок, оконных рам, перегородок, находящихся в местах общего пользования.
Замена и восстановление кровли, укрепление перекрытий.
Устранение неисправностей печного оборудования.
Восстановление тяги в вентиляции.
Замена или восстановление отдельных участков напольного покрытия.
Внешнее благоустройство:

ремонт тротуаров и пешеходных дорожек;
озеленение;
восстановление клумб;
ремонт спортивных и детских площадок.

Конкретный перечень устанавливается подрядчиками. Он зависит от возраста и оснащения дома, а также от желания владельцев квартир нести дополнительные расходы.

Отличия от капитального ремонта

Текущий и капитальный ремонт МКД схожи по своей сути. Это определённый перечень мероприятий, направленных на поддержание здания в том виде, в котором оно было задумано при проектировании.

Различаются эти работы по нескольким критериям:

По периодичности. Капитальный ремонт проводится один раз в несколько десятков лет, в соответствии с нормативами эксплуатации. Некоторые операции по текущему ремонту проводятся каждый год.
Задачи. Капитальный ремонт направлен на восстановление целостности несущих конструкций, замену морально устаревших коммуникаций. Целью текущего ремонта является устранение мелких неисправностей, предупреждение сверхнормативного износа.
Бюджет. Жильцы дома постоянно отчисляют определённую сумму на проведения капитального ремонта. И после накопления необходимой суммы работы могут быть проведены.
Основания для проведения. Капитальный ремонт проводится в соответствии с установленными нормативами для каждой модели многоквартирного дома. Текущий ремонт делается по результатам актуальных наблюдений специалистов. Капитальный ремонт больше направлен на плановую замену элементов. Так в рамках этого мероприятия будут замены трубы водоснабжения, так как истёк их срок эксплуатации. Даже если они находятся в удовлетворительном состоянии.

Перечень работ, которые могут быть включены дополнительно

Владельцы общего имущества, то есть, собственники квартир, на общем собрании могут согласовать проведение любого дополнительного ремонта. Управляющая компания справится с любыми работами, если будет одобрен бюджет. Так, если жильцы желают обновить фасад или восстановить тротуары, то найти подрядчика не составит труда.

Перечень работ обновляется путём подписания дополнительного соглашения с обслуживающей компанией. В такой ситуации оплата текущего ремонта сообразно вырастет.

Виды работ, которые никогда не проводятся в рамках текущего ремонта

Непосредственный ремонт жилого помещения проводит его собственник.

В перечень работ по текущему ремонту не входят:

Ремонт окон, балконов, входных дверей, утепление указанных элементов, если они являются частью квартир.
Ремонт и замена счётчиков, электрораспорядительных щитов.
Установка и дооснащение пожарных щитов, установка датчиков дыма и пожарных извещателей.
Косметический ремонт мест общего пользования: покраска стен и побелка потолков
Замена или модернизация лифтов.
Утепление наружных стен, косметический ремонт фасадов.
Замена частей здания: перекрытий, лестниц и т.д.

Установить расширенный перечень работ можно на общем собрании владельцев квартир.

Кто проводит текущий ремонт

Застройщик до момента передачи имущества владельцам квартир. После возведения здания оно может длительное время находится на балансе строительной организации.
ТСЖ, ЖСК или иным кооперативом, который был создан, чтобы управлять общим имуществом. При этом ремонт может проводиться как силами специально нанятых работников, так и подрядной организацией.
Управляющая компания. Обслуживание многоквартирного дома чаще всего ведётся специальной организацией , которая имеет необходимый опыт и штат сотрудников с соответствующей квалификацией.

Застройщик или ТСЖ могут проводить работы своими силами. Но обычно текущий ремонт поручается определённой обслуживающей организации, например, управляющей компании.

В некоторых случаях управляющая компания привлекает сторонние организации. Например, если в штате нет работников с нужной квалификацией. Заключается договор на проведение работ, подрядчик на возмездной основе выполняет обслуживание или текущий ремонт.

Оплата текущего ремонта многоквартирного дома

Любые работы, направленные на текущее содержание жилья, производятся за счёт его собственников.

Жилищный кодекс РФ в статье 154 содержит перечень расходов, которые покрываются за счёт ежемесячных платежей собственников и нанимателей квартир. Среди прочего, там указаны траты на обслуживание общего имущества и текущий ремонт.

Если владельцы квартир образовали ТСЖ, то плата за выполнение работ может быть частью регулярных членских взносов.

Не выполняются или некачественно выполняются работы по текущему ремонту, куда обращаться

Главной проблемой текущего обслуживания и ремонта многоквартирных домов остаётся отсутствие должного контроля за действиями подрядчиков.

Все результаты операций, проводимых в рамках обслуживания и текущего ремонта, подлежат сдаче собственникам общего имущества. Владельцы должны оценить качество проведённых работ.

Если управляющая компания нарушает установленный порядок проведения текущего ремонта, или производит работы некачественно, то следует обратиться к ней с письменной претензией. Представителю собственников жилья следует указать свои замечания в акте приёмки работ. И потребовать бесплатного устранения недостатков.

Если метод переговоров не помогает, то следует обращаться в муниципальную жилищную инспекцию с жалобой. В случае обнаружения нарушений представители государства привлекут управляющую компанию к ответственности и вынесут предписание об устранении недостатков ремонта.

Чтобы получить хороший результат обслуживания и текущего ремонта дома, следует знакомиться с документацией, оформляемой управляющей компанией. Например, планом работ и сметой. Лучше всего создать ТСЖ и выбрать лицо, работа которого будет заключаться в контроле за проведением текущего ремонта.

В Жилищном кодексе РФ закреплено, что решение о проведении текущего ремонта общего имущества принимают собственники помещений в доме на общем собрании. Узнайте, должна ли управляющая организация, по мнению суда, ремонтировать подъезды в доме в отсутствие решения собственников и почему.

УО отремонтировала подъезд по решению общего собрания

Управляющая организация в Кемерово получила протокол общего собрания собственников с решением о текущем ремонте общего имущества дома - одного из подъездов (ч. 4.1 ст. 44 ЖК РФ). Протокол был подписан членами счётной комиссии и председателем Совета многоквартирного дома.

В протоколе ОСС было указано, что ремонт проводится за счёт средств собственников. Они должны были ежемесячно вносить дополнительную плату в адрес УО до полного погашения затраченной на работы суммы. Стоимость ремонта подъезда составила 68 000 рублей. УО согласно решению ОСС включила в счета за ЖКУ дополнительный платёж.

Собственники созвали внеочередное общее собрание и отказались платить за ремонт. На этом собрании они узнали о протоколе ОСС, согласно которому действовала управляющая организация. Оказалось, что такого собрания не проводилось, собственники помещений в доме о нём не знали и не голосовали.

Суд признал протокол общего собрания недействительным

УО отказалась делать перерасчёт, поскольку представленный ранее протокол не был оспорен. Один из собственников направил в суд иск с требованием признать протокол ОСС о проведении ремонта за счёт владельцев помещений недействительным, а ремонт оплатить из собственных средств УО (ч. 6 ст. 46 ЖК РФ).

Собственники в суде доказали, что не были извещены о проведении общего собрания в соответствии с ч. 4 ст. 45 ЖК РФ , не присутствовали на нём и не голосовали по заявленным вопросам. Председатель Совета МКД подтвердила, что ОСС не проводилось, а документы она подписала за себя и за членов счётной комиссии.

При этом размер платы определяется в размере, позволяющем содержать общее имущество в соответствии с требованиями законодательства РФ (п. 29 ПП РФ № 491).

2. Надлежащее состояние общего имущества МКД - это соблюдение характеристик надёжности и безопасности дома, жизни и здоровья граждан, сохранности имущества, а также соблюдение прав и интересов собственников помещений в доме (п. 10 ПП РФ № 491).

Чтобы обеспечить такие условия, УО должна проводить техническое обслуживание дома, осмотры, контрольные проверки и текущий ремонт (ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ).

3. Текущий ремонт подъездов должен проводиться с периодичностью раз в 3-5 лет в зависимости от физического износа МКД ().

4. Все текущие работы для надлежащего содержания общего имущества МКД считаются предусмотренными в договоре управления. Управляющие организации обязаны выполнять их вне зависимости от наличия такого условия в договоре или решения общего собрания собственников (постановление Президиума ВАС РФ от 29.09.2010 № 6464/10).

Принимая во внимание данные требования законодательства РФ, судьи установили, что управляющая организация была обязана провести текущий ремонт в подъезде за счёт средств, ежемесячно собираемых с жителей дома согласно договору управления.

Причинно-следственных связей между поддельным протоколом, подписанным председателем Совета дома, и ремонтом подъезда суд не установил. Поэтому судьи отклонили требование УО взыскать с председателя сумму ущерба, равную стоимости ремонта.

Текущий ремонт выполняется вне зависимости от решения ОСС

Управляющие организации и ТСЖ, отвечающие за содержание общего имущества многоквартирных домов, не должны ждать обращения жителей с требованием провести текущий ремонт или решения общего собрания собственников.

УО следует помнить, что:

Текущий ремонт общего имущества МКД должен проводиться раз в 3-5 лет (п. 3.2.9 постановления Госстроя от 27.09.2003 № 170).
Обязанность проводить ремонт возложена на УО договором управления и нормами ЖК РФ, № 384-ФЗ, ПП РФ № 491, постановлением Госстроя № 170 и не зависит от наличия решения общего собрания собственников помещений в МКД.
На проведение текущего ремонта, порядок финансирования которого определён в договоре управления, не требуется принятие дополнительного решения ОСС. Обязанность проводить такие работы лежит на управляющей организации, даже если собственники отказались от проведения текущего ремонта ().
Суд, рассматривая иски к УО о непроведении ремонта, не принимает во внимание доводы о том, что организация приступила к управлению дома недавно и все дефекты и нарушения содержания общего имущества имелись ранее. Данные обстоятельства не снимают с УО, управляющей на момент обращения собственника в суд домом, обязанности по выполнению текущего ремонта (апелляционное определение Алтайского краевого суда от 06.09.2017 по делу № 33-9061/2017).

За ненадлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома УО может быть привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ за управление МКД с нарушением лицензионных требований.

Также суды удовлетворяют требования собственников о возмещении управляющей организацией морального ущерба и выплаты штрафа за отказ выполнить работы по текущему ремонту по ст. ст. 14, 15, ч. 6 ст. 13 № 2300-I «О защите прав потребителя» (

Любая действующая ЖКХ или ТСЖ, которые обслуживают многоквартирный дом, на начальном этапе становления отношений с жильцами – собственниками помещений заключают договор .

Именно он является первоначальным источником права для подобных взаимоотношений.

Если договор составлялся в соответствии со всеми правилами и требованиями жилищных инспекций, то значительное место в нем отведено перечню обязанностей обслуживающей организации .

Так, там должен упоминаться текущий ремонт : что туда входит, объем и план работ.

Кроме того, Жилищный кодекс также закрепляет наличие такого вида ремонта, как текущий. перечисляет, за какие виды работ по многоквартирному дому должны отчисляться выплаты гражданами и среди них – текущий ремонт жилого помещения: что входит в него.

Те, кто хочет в точности знать, что включает в себя текущий ремонт многоквартирного дома, как часто они должны проводиться и какие существует нормы — может обратиться к еще одному важному, но не слишком известному нормативно-правовому акту .

Кроме того, наверняка будет отказано в замене инженерных коммуникаций без имеющейся на то необходимости . Даже если вышел срок эксплуатации того или иного сооружения, но оно продолжает отменно функционировать, коммунальщики не будут менять инженерные установки и их комплектующие до момента наступления проведения капитального ремонта, где под данный пункт выделена отдельная строка трат.

Суммируя все вышесказанное, можно сделать вывод о том, что текущий ремонт – это не побелка стен и уборка в подъездах. Все что относится к текущему ремонту в многоквартирном доме – это комплексный подход к вопросу содержания многоквартирного дома , который захватывает все имеющиеся общедомовые помещения.

Управляющая компания или ваше ТСЖ не может предусмотреть все, в конце концов, они не проживают в данном доме, а только его обслуживают.

Поэтому, если вы имеете активную гражданскую позицию, и вам не все равно, что происходит с вашим домом – проявите инициативу и говорите коммунальщикам , на что им нужно обратить внимание и что заменить. Только в этом случае вы почувствуете пользу от проведения текущего ремонта.

Протокол
общего собрания собственников помещений в многоквартирном
доме о текущем ремонте в многоквартирном доме

"__"___________ ____ г.

(Для внеочередного собрания: Инициатор созыва собрания: _____________.)

Время начала собрания _________________.
Время окончания собрания ______________.

Присутствовали:
1. Собственники помещений многоквартирного дома, указанные в прилагаемом списке.
2. Представители управляющей организации … (Ф.И.О., должность, наименование управляющей организации)

Слушали:
Предложения по кандидатурам председателя Собрания.
Голосовали: за собственника … (Ф.И.О.)
за собственника … Ф.И.О.
за собственника … Ф.И.О.
Решили: избрать председателем Собрания собственника Ф.И.О.

Слушали:
Предложения по кандидатурам секретаря Собрания.
Голосовали: за собственника Ф.И.О.
за собственника Ф.И.О.
за собственника Ф.И.О.
Решили: избрать секретарем Собрания собственника Ф.И.О.

Повестка дня :

1. Информация о проведении текущего ремонта многоквартирного дома.
2. Принятие решения о проведении текущего ремонта многоквартирного дома.
3. Утверждение содержания и состава, объемов работ по текущему ремонту многоквартирного дома.
4. Утверждение плановой стоимости текущего ремонта многоквартирного дома, включая стоимость разработки сметной документации.
5. Определение способа и порядка финансирования текущего ремонта многоквартирного дома.

1. По первому вопросу повестки дня о проведении текущего ремонта многоквартирного дома слушали информацию … Ф.И.О.

2. По второму вопросу повестки дня о принятии решения по проведению текущего ремонта многоквартирного дома слушали Ф.И.О.

Голосовали: за принятие решения о проведении текущего ремонта многоквартирного дома.
За _____ голосов.
Против _____ голосов.
Воздержались _____ голосов.
Решили: провести текущий ремонт многоквартирного дома.

3. По третьему вопросу повестки дня о содержании и составе, объемах работ по текущему ремонту многоквартирного дома слушали Ф.И.О.

Решили: с учетом изменений и дополнений утвердить прилагаемый к протоколу состав и объем производства работ.

4. По четвертому вопросу повестки дня о плановой стоимости текущего ремонта многоквартирного дома, включая стоимость разработки сметной документации, слушали Ф.И.О.

Голосовали: за утверждение плановой стоимости текущего ремонта многоквартирного дома, включая стоимость разработки сметной документации.
За _____ голосов.
Против _____ голосов.
Воздержались _____ голосов.
Решили: утвердить плановую стоимость текущего ремонта
многоквартирного дома, включая стоимость разработки сметной документации в
пределах _____ (__________) рублей.

5. По пятому вопросу повестки дня о способах и порядке финансирования текущего ремонта многоквартирного дома слушали Ф.И.О.

Голосовали: за выбор способа и порядка финансирования текущего ремонта многоквартирного дома
За _____ голосов.
Против _____ голосов.
Воздержались _____ голосов.
Решили: определить следующий способ и порядок финансирования текущего ремонта многоквартирного дома - ___________.

Председатель Собрания ___________ /подпись, ФИО

Секретарь Собрания ___________/подпись, ФИО

Примечание:

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме ()

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (п. 3 ст. 45 Жилищного кодекса РФ).

Примерный перечень работ, относящихся к текущему ремонту, приведен в Приложении N 7 к Правилам N 170 . Кроме того, см. абз. 2 п. 5.4.6 и п. 5.9.11 Правил N 170 .

Способ и порядок финансирования текущего ремонта многоквартирного дома выбираются с учетом требований п. п. 28 - 36 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491.

Ссылки на другие образцы документов см. в статье "Протокол общего собрания собственников многоквартирного дома. Образцы протоколов, сообщений, бюллетеней , комментарии"

Все нормы права, которые касаются проведения ремонтов в многоквартирных домах, закреплены в Жилищном Кодексе РФ. Также правила и нормы, а также сроки и периодичность проведения разного вида ремонтных работ можно найти в .

Текущий ремонт и техническое обслуживание ТСЖ или УК должны проводиться регулярно и в строго оговоренные сроки. Притом насколько часто они будут проходить, решают не ТСЖ или ЖКХ, а сами собственники на собрании жильцов совместно с управляющей компанией. Согласно 162 ЖК РФ , собственники заключают договор между жильцами и управляющей организацией, в котором должны быть указаны все положения о ремонтных работах, в том числе сроки выполнения.

Чтобы составить план на проведение ремонта, УК совершает обход участка и отмечает неполадки и нарушения состояния подъездов. Любой из жильцов может ознакомиться с этим планом и добавить свои замечания.

Организация реконструкции

После того, как план работ составлен и смета разработана, управляющая организация должна обеспечить проведение ремонтных работ. Косметический ремонт может быть организован как собственно сотрудниками УК, так и сторонним подрядчиком.

ВАЖНО: следует помнить, что собственники при этом не должны вносить никаких дополнительных взносов, так как, в соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса РФ , оплата всех текущих работ уже включена в плату за помещение и коммунальные услуги.

Текущий ремонт считается выполненными только после того, как подрядчик продемонстрирует отремонтированный подъезд и жильцами будет подписан Акт приема работ.

Разница при проведении работ ЖКХ и ТСЖ

Очень часто, выбирая способ управления домом, собственники задумываются, отдать ли предпочтение УК или создать ТСЖ. Поскольку правление в товарищество собственников жилья выбирается из числа жильцов, все ремонтные вопросы решаются сообща. Ремонтные работы будут проводиться по мере надобности, их частота и сроки, согласно статье 145 ЖК РФ , будут решаться всеми членами ТСЖ. Товарищество может заключать договор на ремонт с другой организацией или самостоятельно нанимать рабочих.

При подписании договора с ЖКХ текущий ремонт и все жилищно-коммунальные услуги обязана предоставлять управляющая компания. Плюсами сотрудничества с УК является то, что в компании работают профессионалы, имеющие навыки и опыт ведения подобных дел. Однако при этом затраты на тек ремонт обычно значительно выше, чем у ТСЖ, а также нет отчетов о тратах средств. Очень часто УК не выполняет своих прямым обязанностей по проведению косметического ремонта в подъездах.

Исправления по личной инициативе собственников

Очень часто случается, что УК не спешат проводить ремонт, несмотря на указанные в договоре сроки. В таких случаях сами нередко жильцы проявляют инициативу и проводят текущий ремонт ремонт своими силами - самостоятельно или нанимают специалистов. Разумеется, все расходы при этом жильцы оплачивают самостоятельно.

Но у них есть возможность вернуть часть потраченных средств. Для этого необходимо подготовить некоторые документы: Акт о состоянии подъезда до начала работ, смету, Акт приема, чеки на купленные материалы, затем подать заявление о возмещении расходов в ЖЭК. Чаще всего тем, кто делает текущий ремонт, вернуть получается не всю затраченную сумму, а только ее часть.

Вторым вариантом, как можно добиться ремонта в подъезде, если УК самостоятельно не принимают такого решения, это написать заявление в управляющая компанию.

Изучив договор и отметив те работы, которые, согласно ему, УК обязана выполнять, отправьте коллективное обращение с требованием проведения ремонтных работ, подписанное максимальным количеством жильцов. Если это не произвело влияния на УК, можно подавать жалобу в Жилинспекцию, а далее - в конечные инстанции: в прокуратуру или даже сразу иск в суд. Конечно, это может отнять много времени и сил, но чаще всего собственники выигрывают такие дела.

В случае, если УК не справляется со своими обязанностями, следует напоминать организации о своих нуждах, или менять УК на другое управление.

Как указано в 162 статье ЖK РФ , жильцы имеют право не выполнять условия договора, если вторая сторона, с которой заключен договор (то есть УК), отказывается от исполнения своих обязанностей.

Подводя итоги, напомним: регулярное и качественное проведение косметического ремонта - прямая обязанность управляющей компании, с которой заключен договор, или же ТСЖ, если создано товарищество. Ремонтные работы и уход за домом осуществляется за счет средств собственников в соответствии с требованиями ЖК РФ.

Похожие статьи: