Fornecer tipos de segurança social é realizado às custas. O conceito, o sistema e as funções do direito previdenciário. Segurança Social e Proteção Social

07.07.2022

Trata-se da distribuição de bens materiais, que são direcionados pelo Estado para fornecer condições vitais às pessoas necessitadas, ou seja, são diversas formas de assistência estatal aos seus cidadãos. O direito previdenciário é um ramo distinto da legislação, que representa um conjunto de regras que regem as pensões e outras relações relativas aos cidadãos com deficiência, sua segurança material e serviços sociais.

Direito e Relações Previdenciárias

1. As relações de pensões que surgem entre os cidadãos e as autoridades de segurança social no âmbito do recebimento de pensões.
Para que essas relações surjam, os cidadãos devem ter:
. idade suficiente;
. experiência de trabalho ou tempo de serviço;
. deficiência, etc
2. Relações relacionadas com o pagamento de prestações a famílias com filhos ou pessoas com incapacidade temporária.
3. Prestação de benefícios, serviços sociais a determinadas categorias de cidadãos, pagamento de indemnizações. Estes incluem veteranos, pessoas com deficiência, famílias numerosas, etc.
4. As relações processuais surgem na designação de quaisquer prestações sociais.
5. Se surgirem disputas no recebimento de benefícios, pensões e benefícios, surgem relações processuais.

Garantias

1. O direito à segurança social é garantido pelos órgãos sociais ou instituições especiais.
2. Implementação de segurança social adicional à custa de fundos não estatais.
3. Existem dois sujeitos nas relações de segurança social. Por um lado - um cidadão ou uma família, por outro - os órgãos que lidam com isso.

A segurança social e os seus princípios

1. O direito de segurança social faz todos os pagamentos do orçamento do Estado e da segurança social.
2. Disponibilidade para todos que precisarem.
3. Variedade de espécies.

Tipos de segurança social: pensão

Uma pensão é um pagamento que é feito de um fundo de pensão. O objetivo da pensão é prover financeiramente aos cidadãos incapazes de trabalhar ou que atingiram uma certa idade, o único ou básico meio de subsistência. Para fazer isso, o estado faz pagamentos em dinheiro aos cidadãos, que são chamados de pensionistas. Estes incluem pessoas que são reconhecidas como deficientes e pessoas de uma certa idade. Além disso, os pensionistas incluem aqueles que são incapazes de trabalhar de acordo com critérios médicos, aos quais foi atribuída uma deficiência. Esta categoria inclui também as pessoas que cuidam de deficientes do primeiro grupo ou de criança deficiente, idosos, etc. Os organismos a que se destinam são responsáveis pela constituição e pagamento das pensões. Os pagamentos são feitos a partir de um fundo de pensão específico.

serviço Social

As pensões são por vezes acompanhadas de serviços sociais. Trata-se da prestação de serviços gratuitos em detrimento da sociedade. O objetivo é fornecer aos necessitados assistência domiciliar adicional. São eles a reabilitação laboral, o emprego de deficientes, a manutenção em internatos. Os serviços sociais incluem serviços para manter as crianças em jardins de infância, alguns serviços de saúde, etc.

Benefícios

Os benefícios são previdenciários, diferindo na fonte de pagamentos, finalidade, sujeitos.

Os benefícios são:

Trabalho. Eles dão reembolso total ou parcial de ganhos anteriores.
Esses benefícios são recebidos por cidadãos que estão em relação de trabalho com a empresa e perderam seus salários temporariamente por invalidez. Isso também inclui benefícios para a gravidez e o parto. Durante o período de incapacidade para o trabalho, uma pessoa que não trabalha na empresa recebe dele um subsídio monetário. Esta manutenção é paga pelos fundos de segurança social.

Benefícios sociais. O objetivo desses benefícios é fornecer os meios necessários para a subsistência. Eles são pagos em uma certa quantia estabelecida por lei. Para as pessoas com deficiência do primeiro e segundo grupos, esses benefícios são determinados pela pensão trabalhista mínima. Para outros, o montante dos benefícios sociais atende a necessidades menores, mas necessárias. Os benefícios sociais expressam a preocupação da sociedade com as pessoas que ficam sem meios de subsistência. Esta é uma manifestação do humanismo da sociedade.

Benefícios familiares. A família é o sujeito do seu recebimento. O abono de família destina-se a prestar assistência material estatal às famílias que incorram em despesas adicionais destinadas à manutenção dos filhos menores. Os abonos de família são pagos como assistência adicional, independentemente de a família receber outros rendimentos do orçamento do Estado. O valor é determinado pelo valor do salário mínimo, que é estabelecido pela legislação vigente. Os abonos de família são o subsídio de parto, para o cuidado de crianças pequenas, filhos de famílias de baixa renda, mães solteiras, pensões para filhos deficientes, etc.

Privilégios

A Sociedade, a fim de aliviar a situação financeira de certas categorias de pessoas, concede-lhes benefícios. Estes últimos incluem o pagamento parcial de serviços públicos e medicamentos. Também são concedidos benefícios para a manutenção de crianças em instituições pré-escolares, em sanatórios infantis e acampamentos.

provisão em espécie

Segurança em espécie - a transferência de valores materiais para alguns cidadãos para propriedade ou uso. Estes incluem produtos protéticos e ortopédicos gratuitos, veículos, medicamentos para determinados grupos de pessoas com deficiência, etc.

A situação social na Federação Russa

A segurança social na Rússia ocupa um lugar importante na vida do estado e da sociedade. Está intimamente ligado à política do país e depende do desenvolvimento da economia. O direito dos cidadãos russos à segurança social é especificado no artigo 39 da Constituição. A cada cidadão é garantida a segurança social:
. ao atingir a idade de aposentadoria;
. em caso de invalidez;
. devido à doença;
. em caso de perda de um provedor;
. para a educação dos filhos.

Seguro Social - um sistema de medidas para a provisão e serviço material dos idosos, cidadãos deficientes, famílias com crianças, bem como pessoas necessitadas de assistência social. Permite que os cidadãos do país exerçam o seu direito constitucional à segurança material e aos serviços sociais na velhice, em caso de doença, invalidez total ou parcial, perda do sustento da família e nos demais casos previstos na lei.

Os principais tipos de segurança social incluem:

· provisão de pensões;

O sistema de benefícios

· um sistema de formação profissional, emprego e cuidados protéticos e ortopédicos para deficientes;

serviços sociais para idosos, deficientes e pessoas em situação difícil;

assistência social a famílias e crianças.

A função mais importante da seguridade social é o pagamento de pensões aos cidadãos - pagamentos mensais em dinheiro para cidadãos com deficiência em conexão com seu trabalho anterior ou outras atividades socialmente úteis. As relações de pensão em nosso país são reguladas pela lei "Sobre Pensões Estatais na RSFSR" de 20 de novembro de 1990, sujeita a alterações e adições feitas por leis subsequentes da Federação Russa e outros regulamentos.

O principal tipo de provisão de pensão são as pensões trabalhistas, que são atribuídas em conexão com atividades trabalhistas ou outras atividades socialmente úteis. Junto com isso, há também uma pensão social. As pensões trabalhistas incluem pensões por velhice (por idade), por invalidez, por perda de um ganha-pão, por tempo de serviço. aposentadoria nomeado em conexão com a realização de uma certa idade na presença do tempo de serviço exigido. De um modo geral, uma pensão de velhice é atribuída aos trabalhadores, empregados e colcosianos: para os homens aos 60 anos de idade com pelo menos 25 anos de experiência profissional, para as mulheres - aos 55 anos de idade com pelo menos 20 Anos de experiência de trabalho.

pensão de invalidez estabelecido em conexão com uma perda real de longo prazo ou permanente da capacidade para o trabalho (invalidez). A pensão por antiguidade é atribuída na presença de um certo tempo de serviço especial, independentemente da idade e do estado real da capacidade laboral. A pensão de sobrevivência é concedida aos membros inválidos da família do falecido que dele dependiam anteriormente.

Pensão Social - trata-se de uma prestação estatal destinada a prestar assistência material a cidadãos que, por qualquer motivo, não tenham direito a uma pensão relacionada com o trabalho e outras actividades socialmente úteis. Tal pensão é estabelecida para as pessoas com deficiência dos grupos I e II, incluindo as pessoas com deficiência desde a infância, bem como as pessoas com deficiência do grupo III; crianças deficientes menores de 16 anos; crianças que perderam um ou ambos os pais antes dos 18 anos; cidadãos que tenham atingido a idade de 65 e 60 anos (homens e mulheres, respectivamente).

Os fundos de pensões não estatais são uma forma de segurança social adicional para os cidadãos mais velhos. O impulso para o seu desenvolvimento foi o Decreto do Presidente da Federação Russa "Sobre Fundos de Pensão Não Estatais" (setembro de 1992). Os elementos mais importantes das atividades dos fundos de pensões não estatais são a acumulação de contribuições para pensões, a colocação de reservas de pensões e o pagamento de pensões.

Os fundos de pensão não estatais podem ser divididos condicionalmente em três grupos:

1) fundos com contribuições previdenciárias, formados principalmente por empresas e empregadores;

2) fundos de pensão com contribuições prioritárias de pessoas físicas;

3) fundos com participação conjunta de pessoas jurídicas e físicas.

De acordo com a lei da Federação Russa "Sobre benefícios estatais para cidadãos com filhos" (1995), o seguinte tipos de benefícios :

para gravidez e parto;

Montante fixo para mulheres registradas em instituições médicas nos estágios iniciais da gravidez;

um montante fixo no nascimento de uma criança;

mensalmente durante o período de licença parental até o filho completar um ano e meio de idade;

mensal por criança.

Valor fixo do estado para famílias numerosas é pago no nascimento do quarto filho e subsequentes em quantias cada vez maiores. Além disso, a partir do segundo ano de vida da criança, é pago um subsídio mensal até que a criança atinja os cinco anos de idade. O subsídio para mães solteiras é determinado para cada filho e é pago até o filho completar 16 anos e, se estudar, mas não receber bolsa, até 18 anos. O subsídio para mães solteiras por ter muitos filhos é pago independentemente de a mulher receber o subsídio estabelecido para mães solteiras.

Por incapacidade temporária existem tipos de benefícios como benefícios por doença (lesão), para tratamento em sanatório, para próteses. O primeiro é emitido com base em licença médica desde o dia da invalidez até sua restauração. Em caso de tratamento em sanatório-estância - nos casos em que as férias anuais do trabalhador não sejam suficientes para tratamento e deslocação ao sanatório e regresso, mas o voucher seja emitido total ou parcialmente a expensas das caixas da segurança social. O subsídio para próteses é pago quando o trabalhador é internado num hospital numa instituição protética e ortopédica.

Seguro desemprego calculado em percentagem do rendimento médio dos últimos três meses de trabalho, se o cidadão que o requereu tiver uma experiência de trabalho legal de pelo menos 26 semanas de calendário a tempo inteiro (semana).

Os benefícios também são pagos a pessoas com deficiência desde a infância e crianças com deficiência, para filhos de recrutas, para enterro . Benefícios para pessoas com deficiência desde a infância são designados para pessoas com idade não superior a 16 anos, reconhecidas como deficientes dos grupos I e II desde a infância, bem como crianças deficientes com idade inferior a 16 anos, se houver indicações médicas relevantes. Infância deficiente com direito a benefícios e pensões é nomeado pensão ou pensão por sua escolha.

Benefícios para filhos de conscritos são atribuídos às esposas de soldados, marinheiros, sargentos e capatazes do serviço militar que tenham filhos. Subsídio de sepultamento emitido em caso de falecimento do próprio empregado e de seus familiares dependentes: filhos, irmãos, irmãs, cônjuge menor de 18 anos ou deficiente, pais, avô, avó.

Um tipo importante de seguridade social é o sistema de benefícios. A PARTIR DE benefícios sociais - trata-se de direitos e benefícios adicionais para certas categorias de cidadãos que não podem implementar uma norma jurídica comum por todos os motivos por motivos alheios à sua vontade, ou para pessoas que tenham méritos especiais para o Estado.

Especialistas em direito social classificam os benefícios:

· por sujeitos (aposentados, inválidos dos grupos I e II, ex-prisioneiros do fascismo, heróis da URSS e da Federação Russa, pessoas expostas à radiação como resultado do desastre de Chernobyl, etc.);

· por fontes de financiamento (fundos de seguro social extra-orçamentários estaduais, fundos federais e territoriais de apoio social à população, orçamentos de vários níveis) e outras características.

De acordo com a lei da Federação Russa "On Veterans", os veteranos do trabalho desfrutam de certos benefícios. Entre eles: benefícios para pagamento de moradia e serviços comunitários; 50% - desconto na taxa de assinatura de telefone e rádio, e para veteranos deficientes da Grande Guerra Patriótica e inválidos de combate no território de outros estados, serviços gratuitos de instalação de telefone; 50% - desconto no pagamento de combustível sólido; privilégios para viagens ferroviárias intermunicipais e suburbanas; concessões de transporte público. Esses e outros benefícios são realmente fornecidos aos veteranos em muitas regiões da Rússia.

De acordo com a lei federal "Sobre a proteção social dos deficientes na Federação Russa", é fornecida uma série de medidas para aumentar sua competitividade no mercado de trabalho. Esses incluem:

· Implementação de uma política financeira e de crédito preferencial em relação às empresas especializadas que empregam pessoas com deficiência;

· Estabelecimento de cotas para o emprego de pessoas com deficiência e o número mínimo de empregos especiais para elas;

Reserva de empregos nas profissões mais adequadas ao emprego de pessoas com deficiência;

· Incentivar a criação de empregos adicionais por empresas, instituições, organizações, inclusive especiais para o emprego de pessoas com deficiência;

criação de condições de trabalho para deficientes de acordo com seus programas individuais de reabilitação;

criação de condições para a atividade empresarial de pessoas com deficiência;

· Organização de formação para pessoas com deficiência em novas profissões que são procuradas no mercado de trabalho.

A assistência protética e ortopédica aos deficientes visa fornecer-lhes as próteses necessárias, meios de transporte pessoais em casa e na rua. As pessoas com deficiência têm o direito de fabricar e reparar produtos protéticos e ortopédicos às custas do orçamento federal da maneira estabelecida pelo governo da Federação Russa. Eles são fornecidos com os meios necessários de serviços de telecomunicações, telefones especiais.

O elo mais importante no sistema de segurança social são os serviços sociais. Em nosso país, é regulamentado por leis federais “Sobre os Fundamentos dos Serviços Sociais para a População na Federação Russa” (1995) e “Sobre Serviços Sociais para Cidadãos Idosos e Deficientes” (1995).

serviço Social é um conjunto de serviços sociais prestados a cidadãos impossibilitados de autoatendimento devido à velhice, doença, deficiência, bem como a pessoas em situação de vida difícil.

O sistema de serviço social inclui várias instituições. Esses incluem:

complexos centros de serviço social;

· Centros territoriais de assistência social a famílias e crianças;

centros de serviço social para idosos e deficientes;

centros de reabilitação social para menores;

Centros de ajuda para crianças deixadas sem cuidados parentais;

abrigos sociais para crianças e adolescentes;

centros de atendimento psicológico e pedagógico à população;

centros de atendimento psicológico de emergência por telefone;

centros (departamentos) de assistência social no domicílio;

casas de pernoite;

casas especiais para solteiros e idosos;

· instituições fixas de serviço social (pensões para idosos e deficientes, internatos neuropsiquiátricos, orfanatos para crianças com deficiência mental, pensões para crianças com deficiências físicas);

centros gerontológicos;

centros de crise e outras instituições.

A pedido de cidadãos idosos e deficientes, os serviços sociais podem ser prestados de forma permanente ou temporária. Uma forma particularmente popular de serviço social é a domiciliária. Juntamente com os serviços domiciliários, o sistema de serviços sociais para idosos e deficientes inclui serviços sociais semi-estacionários nos departamentos de permanência diurna (noturna), serviços sociais urgentes, assistência social consultiva e serviços sociais estacionários.

Das instituições não estacionárias, os centros municipais de serviço social (CSSOs) receberam o maior desenvolvimento. Estão empenhados em identificar os cidadãos idosos e deficientes que necessitam desses serviços, determinar os tipos de serviços sociais de que necessitam, garantir a sua prestação, prestar serviços sociais urgentes e também prestar assistência social e consultiva à população.

Os serviços sociais de internamento destinam-se a prestar uma assistência social e familiar versátil a idosos e pessoas com deficiência, que tenham perdido parcial ou totalmente a capacidade de autoatendimento. Principalmente as pessoas que necessitam de cuidados constantes e que perderam em grande parte a capacidade de se mover vêm para os internatos.

Uma das novas formas de serviço social é o desenvolvimento de uma rede de edifícios residenciais especiais para idosos solteiros e casais com uma gama de serviços sociais (consultório médico, biblioteca, cantina, postos de encomendas de alimentos, lavandaria e limpeza a seco, salas de lazer cultural e para a atividade laboral).

Famílias com muitos filhos, crianças deixadas sem cuidados parentais também estão sujeitas à segurança social. Uma variedade de assistência a famílias monoparentais de baixa renda, famílias numerosas, bem como famílias com crianças deficientes é fornecida por serviços familiares em formas como pagamentos únicos em dinheiro, assistência natural, etc.

O sistema previdenciário ocupa um lugar especial entre as tecnologias gerais do serviço social. Ele não só está interligado com outros procedimentos tecnológicos, mas também garante sua interação na prática.

Ao longo da vida, cada pessoa está exposta a diversos riscos sociais que podem afetar mais diretamente o estado de sua saúde e capacidade para o trabalho, levar à perda de salários ou outros rendimentos do trabalho, que é a principal fonte de subsistência.

risco social- este é um evento provável, cuja ocorrência conduz à insegurança financeira devido à perda de rendimentos do trabalho ou do sustento familiar, bem como a ocorrência de despesas adicionais com filhos e outros membros da família com deficiência, necessidade de serviços médicos ou sociais .

Recursos característicos, permitindo que você nomeie certos eventos que ocorrem na vida de uma pessoa, risco social, servir:

condicionalidade do sistema econômico e organização social do trabalho;
consequências de propriedade sob a forma de falta de rendimentos do trabalho ou de manutenção intrafamiliar, despesas adicionais para familiares com deficiência;
o interesse do Estado e da sociedade em mitigar e superar consequências desses eventos.

Tendo em conta a natureza objetiva e dependendo do impacto na capacidade de trabalho de uma pessoa, os riscos sociais podem ser agrupados em 4 grupos ( tipos de riscos sociais).

natureza econômica (desemprego);
natureza fisiológica (invalidez temporária ou permanente, gravidez e parto, velhice, morte);
natureza industrial (lesão laboral, doença profissional);
natureza demográfica e social (famílias grandes, famílias incompletas, orfandade).

Os riscos econômicos e demográficos não afetam diretamente a capacidade de trabalho de uma pessoa.
Como regra, uma pessoa não pode superar as consequências do início do risco social por conta própria, porque. eles são condicionados pelas condições sócio-econômicas objetivas da vida, estão intimamente ligados à atividade industrial e não dependem dela.

Um Estado que proporciona aos seus próprios, estrangeiros e pessoas sem, legalmente localizados em seu território, um padrão de vida digno e livre desenvolvimento, é chamado de "social". Cria um sistema estatal de segurança social, participa no financiamento de pensões, subsídios, compensações, serviços médicos e sociais.

Principais critérios (sinais) de segurança social:

fontes de financiamento: à custa de fundos especiais formados pelo estado (fundos especiais fora do orçamento: seguro social, Fundo Federal de Seguro Médico Obrigatório, Fundo Estadual de Emprego da Federação Russa, bem como o orçamento do estado, fundos republicanos e territoriais para assistência social apoio da população);
gama de pessoas a proteger: é geralmente aceite que a prestação à custa da sociedade não deve ser realizada para todos os cidadãos, mas apenas para determinadas categorias estabelecidas por lei em relação a tipos específicos de prestação (incapazes para o trabalho; pessoas que perderam o seu sustento; mulheres grávidas; crianças; famílias com crianças; desempregados; pessoas em situação de refugiados e deslocados internos, veteranos de guerra e de trabalho, etc.);
condições de prestação de garantia: somente após a ocorrência das circunstâncias relevantes especificadas na lei (atingir uma certa idade, invalidez, morte, nascimento de um cidadão, etc.);
objetivo de dar segurança: mais próximo, intermediário, final. Assim, ao proporcionar à mulher benefícios para a gravidez e o parto, o objetivo imediato é o apoio material à mulher durante o período em que ela é dispensada do trabalho antes ou após o parto. O objetivo intermediário é cuidar da saúde da mãe e da criança. O objetivo final é criar uma geração saudável e aumentar a população do país. No entanto, deve-se supor que o objetivo principal de cada tipo de provisão é igualar o status social de certas categorias de cidadãos com o resto da sociedade. Com efeito, as situações de vida em que um cidadão se encontra exigem, em regra, custos materiais acrescidos ou esforços físicos, mentais, morais adicionais em comparação com outros membros da sociedade.

Seguro Social - uma forma de expressão da política social do Estado, destinada a fornecer apoio material a uma determinada categoria de cidadãos a partir do orçamento do Estado e fundos especiais fora do orçamento em caso de eventos reconhecidos pelo Estado como socialmente significativos (nesta fase do seu desenvolvimento) a fim de igualar o status social dos cidadãos em relação aos demais membros da sociedade.

econômico;
político;
demográfico;
reabilitação social;
preventiva.

função econômicaé:

na compensação parcial de rendimentos ou outros rendimentos do trabalho perdidos por desemprego, invalidez, bem como apoios intrafamiliares relacionados com a perda de um arrimo de família;
na compensação parcial de despesas adicionais causadas pelo início de certas circunstâncias da vida (por exemplo, a presença de filhos);
na provisão de assistência monetária mínima, em espécie e outras aos desempregados, indivíduos de baixa renda e famílias;
na prestação de serviços médicos e sociais gratuitos para o consumidor dentro dos padrões mínimos estaduais (por exemplo, assistência a medicamentos).

As fontes de financiamento da previdência social são o imposto social unificado (UST), recursos orçamentários de diversos níveis, prêmios de seguros, além de outras receitas estabelecidas em lei. Parte do UST é transferido na forma de prêmios de seguro para fundos fora do orçamento: o Fundo de Pensões da Federação Russa (PFR), os Fundos de Seguro Médico Compulsório Federal e Territorial (FOMS), o Fundo de Seguro Social da Federação Russa ( FSS). Os fundos são propriedade federal.

O tipo de seguridade social é uma forma de prestação de assistência material ou uma forma pela qual o Estado auxilia um cidadão no atendimento de uma necessidade particular..

É costume falar sobre tipos de segurança social, Como as pensões, prestações de vários tipos, prestações, serviços sociais e prestações em espécie.

As pensões são o tipo de provisão mais significativo, tanto em termos de número de fundos concedidos como em termos de montante de fundos despendidos.

A tradução literal da palavra "pensão" - pagamento. Essa é uma das formas de pagamento em dinheiro, realizada pelo estado por meio de órgãos especialmente projetados e feita a partir de um determinado fundo de pensão. O sujeito deste tipo de prestação é uma pessoa reconhecida como deficiente por atingir uma certa idade, reconhecida como deficiente por critérios médicos (incapacidade), ou pelo desempenho de quaisquer funções sociais (atendimento a uma pessoa com deficiência do 1º grupo, uma criança deficiente, os idosos e etc.).

Características importantes da pensão são a sua ligação com a atividade laboral anterior do pensionista e com o montante dos salários anteriormente recebidos, o seu caráter obrigatório. A pensão tem por finalidade a provisão material dos cidadãos, proporcionando-lhes o único ou básico meio de subsistência. Há um ponto de vista de que uma pensão é uma remuneração diferida pelo trabalho.

Assim, uma pensão é um pagamento do Estado feito a partir de um fundo de pensões com o objetivo de fornecer apoio material aos cidadãos com deficiência em relação ao seu trabalho anterior e outras atividades socialmente úteis em valores, em regra, proporcionais ao valor dos ganhos anteriores..

As pensões são por vezes acompanhadas por outro tipo de prestação - serviços sociais, ou seja, prestação gratuita à custa da sociedade de uma série de serviços. O objetivo é fornecer assistência adicional aos necessitados na forma de ações domésticas. Os serviços sociais, como um tipo de segurança social, incluem serviços de tratamento em sanatório, manutenção em internatos, reabilitação laboral e emprego de deficientes, alguns serviços de saúde, serviços de educação e manutenção de crianças em instituições pré-escolares e extra-escolares.

O próximo tipo de seguridade social, que é difundido, são subsídios são vários tipos de seguridade social que diferem em propósitos, fontes de pagamentos, assuntos.

É obrigatória a presença de relações trabalhistas entre o sujeito da prestação de benefícios e o segurado, em cuja função a empresa ou outro objeto similar atua. As prestações de trabalho têm por finalidade compensar total ou parcialmente os rendimentos perdidos, com os quais o seu valor seja proporcional, ou seja, durante o período de incapacidade para o trabalho, uma pessoa, sem realizar nenhuma ação em favor da empresa, recebe dele um subsídio monetário.

Os benefícios de emprego incluem, por exemplo, benefícios de maternidade.

Para outras pessoas, seu tamanho é tal que garante a satisfação de apenas uma gama insignificante de necessidades vitais. Os benefícios sociais são uma expressão da preocupação da sociedade com as pessoas que, por uma razão ou outra, ficam sem meios de subsistência. Seu estabelecimento deve ser considerado como uma manifestação do humanismo da sociedade. A fonte de pagamento destes benefícios é o orçamento do Estado. Nesse caminho, benefícios sociais são pagamentos mensais em dinheiro de fundos especiais do estado nos casos estabelecidos por lei para pessoas com deficiência que não trabalham e não têm direito a pensões trabalhistas e outros tipos de segurança pecuniária (exceto prestações familiares).

Estes incluem pensões sociais. A classificação dos benefícios sociais como pensões na legislação é decorrente da prática jurídica global estabelecida.

Terceiro grupo - abonos de família. O sujeito de seu recebimento é a família. A principal finalidade social das prestações familiares é a prestação de assistência material estatal às famílias que incorrem em despesas adicionais relacionadas com a educação e manutenção dos filhos menores e em alguns outros casos.. São pagos a título de assistência adicional, independentemente de outros rendimentos familiares do orçamento do Estado, em valores determinados com base no valor do salário mínimo estabelecido pela legislação em vigor.

Estes incluem pensões para filhos deficientes, subsídios para cuidados de crianças pequenas, para mães solteiras, para filhos de famílias de baixa renda, por ocasião do nascimento de um filho, para enterro, etc.

O próximo tipo de garantia é a provisão de benefícios que aliviam a situação financeira de certas categorias de pessoas, pelo fato de a sociedade assumir parte dos gastos em dinheiro necessários.. Este tipo de segurança é amplamente utilizado. Isso inclui pagamento parcial de medicamentos e serviços públicos, pagamento de um custo parcial de vales para crianças descansarem em sanatórios e acampamentos, manter crianças em instituições pré-escolares, etc.

Outro tipo de garantia é a garantia em espécie, ou seja, transferência para certas categorias de cidadãos na propriedade ou uso de valores materiais. Estamos a falar do fornecimento gratuito de produtos protéticos e ortopédicos, meios de transporte, medicamentos para determinados grupos de pessoas com deficiência, fornecimento de habitação à custa do parque habitacional estatal.

A distribuição desses tipos de proteção social deve estar em ampla conformidade com os atos legais regulamentares adotados tanto no nível da Federação Russa quanto no nível dos súditos da federação.

O tipo de seguridade social é uma forma de prestação de assistência financeira ou uma forma pela qual o Estado auxilia um cidadão no atendimento de uma necessidade particular..

É costume falar sobre tipos de segurança social, Como as pensões, prestações de vários tipos, prestações, serviços sociais e prestações em espécie.

As pensões são o tipo de provisão mais significativo, tanto em termos de número de fundos concedidos como em termos de montante de fundos despendidos.

Características importantes da pensão são a sua ligação com a atividade laboral anterior do pensionista e com o montante dos salários anteriormente recebidos, o seu carácter obrigatório. A pensão tem por finalidade a provisão material dos cidadãos, proporcionando-lhes o único ou básico meio de subsistência. Há um ponto de vista de que uma pensão é uma remuneração diferida pelo trabalho.

Este tipo de segurança social não é monolítico, está sujeito a diferenciação, que se baseia em atos legais reguladores - a lei da Federação Russa de 12 de fevereiro de 1993 Nº órgãos de controle sobre a circulação de estupefacientes e substâncias psicotrópicas, instituições e órgãos do sistema penitenciário e suas famílias. As pensões são por vezes acompanhadas por outro tipo de prestação - serviços sociais, ou seja, prestação gratuita à custa da sociedade de uma série de serviços. O objetivo é fornecer assistência adicional aos necessitados na forma de atividades domésticas. Os serviços sociais, como um tipo de segurança social, incluem serviços de tratamento em sanatório, manutenção em internatos, reabilitação laboral e emprego de deficientes, alguns serviços de saúde, serviços de educação e manutenção de crianças em instituições pré-escolares e extra-escolares.

O próximo tipo de seguridade social, que é difundido, são subsídios são vários tipos de seguridade social que diferem em propósitos, fontes de pagamentos, assuntos.

Primeira visualização deste grupo são os chamados benefícios trabalhistas, que pagos a pessoas que estejam em relação de trabalho com uma empresa (estadual, municipal, cooperativa, etc.) e que tenham perdido temporariamente seus salários por invalidez. Eles são pagos à custa dos fundos de seguro social. É obrigatória a presença de relações trabalhistas entre o sujeito da prestação de benefícios e o segurado, em cuja função a empresa ou outro objeto similar atua. As prestações de trabalho têm por finalidade a compensação total ou parcial dos rendimentos perdidos, com os quais o seu valor seja proporcional, ou seja, durante o período de incapacidade para o trabalho, uma pessoa, sem realizar nenhuma ação em favor da empresa, recebe dele um subsídio monetário.

Os benefícios de emprego incluem, por exemplo, benefícios de maternidade.

O segundo grupo - benefícios sociais. Diferem do primeiro grupo por não estarem relacionados à atividade laboral. Estes subsídios caracterizam-se pela ausência de atividade socialmente útil do beneficiário ou pela sua presença em montantes que não dão direito a outros tipos de apoio. O objetivo é fornecer fundos que seriam uma fonte de subsistência ou apoio material. São pagos em valores fixos estabelecidos por lei. Para as pessoas exoneradas das suas funções laborais (inválidos do 1.º grupo, deficientes do 1.º e 2.º grupos), estas prestações são equiparadas à pensão laboral mínima. Para outras pessoas, seu tamanho é tal que garante a satisfação de apenas uma gama insignificante de necessidades vitais. Os benefícios sociais são uma expressão da preocupação da sociedade com as pessoas que, por uma razão ou outra, ficam sem meios de subsistência. Seu estabelecimento deve ser considerado como uma manifestação do humanismo da sociedade. A fonte de pagamento destes benefícios é o orçamento do Estado. Nesse caminho, benefícios sociais são pagamentos mensais em dinheiro de fundos especiais do estado nos casos previstos por lei para pessoas com deficiência que não trabalham e não têm direito a pensões trabalhistas e outros tipos de segurança em dinheiro (exceto benefícios familiares).

Estes incluem pensões sociais. A classificação dos benefícios sociais como pensões na legislação é decorrente da prática jurídica global estabelecida.

A situação social na Federação Russa

A política moderna do Governo, ligada à transição para uma economia de mercado e um novo sistema de Estado, realiza-se em condições extremamente complexas e extremamente contraditórias de multiformidade e diversidade ideológica. A inflação, o crescimento da oferta monetária em circulação, a baixa cultura econômica e política, a ruptura dos laços industriais e econômicos e um declínio notável no volume de produção levaram a um declínio acentuado da renda real, do nível e da qualidade de vida de mais de dois terços da população russa. Este processo teve um impacto particularmente notório nos segmentos vulneráveis da população – deficientes, desempregados, pessoas com deficiência, famílias com dependentes e filhos. Esta categoria inclui pesquisadores, professores, médicos e outros setores da sociedade - pessoas engajadas em trabalho mental, cujos salários estão mais próximos da linha de pobreza do que o suficiente para uma vida digna.

Uma parte integrante do programa de transição para as relações de mercado é a orientação social de todas as inovações econômicas. As autoridades federais estão tomando medidas para desenvolver um sistema de proteção social para a população, projetado em certa medida mitigar as inevitáveis consequências negativas do novo rumo econômico. A promoção ao mercado é impossível sem a criação de um sistema confiável de proteção social da população. É por isso que o problema da proteção social de vários grupos da população se torna extremamente relevante e importante. Ou seja, deveria ser criado um mecanismo para proteger a população de fatores de risco sociais como desemprego e inflação.

A proteção social é aquele sistema regulador para estabilizar a sociedade, que visa eliminar ou minimizar as contradições sociais que surgem na situação jurídica e econômica de certos grupos da população. Decorre daí que a função da proteção social é apoiar os grupos mais vulneráveis da população face ao agravamento das relações económicas e políticas. A finalidade da sua criação na sociedade de medidas de política social de mecanismos de proteção para grupos socialmente vulneráveis. O sucesso da proteção social contribui para a extinção das contradições, o restabelecimento de um relativo equilíbrio na situação jurídica de todos os grupos que compõem a sociedade. A proteção social mal sucedida leva a uma maior disseminação da tensão social com manifestações negativas, cuja força é diretamente proporcional ao caráter de massa dos grupos envolvidos na situação de conflito.

A proteção social é um conjunto de garantias econômicas, legais e sociais dos cidadãos, fixadas por lei, que asseguram a observância dos direitos sociais mais importantes e a conquista de um padrão de vida socialmente aceitável. Inclui:

Fornecer garantias sociais do Estado a todas as categorias de cidadãos, ou seja, salários mínimos e benefícios sociais, salário mínimo e indexação da renda pessoal;

Organização da assistência social aos grupos pobres e vulneráveis da população.

O novo sistema de proteção social deve ser formado nos seguintes princípios básicos:

1. Uma abordagem diferenciada aos vários estratos e grupos da população, em função da sua condição social, idade, capacidade para o trabalho e grau de independência económica, segmentação e finalidade.

Para os deficientes - idosos, crianças, deficientes, a ênfase deve ser a manutenção de um padrão de vida digno nesta categoria, proporcionando acesso ao consumo dos mais importantes benefícios materiais e socioculturais, criando garantias confiáveis, a quantidade de renda individual.

2. O mecanismo de protecção social deve constituir-se não com base na caridade estatal, mas como um conjunto de garantias económicas, jurídicas e sociais legisladas. O sistema não deve ser como uma ambulância.

3. O sistema de protecção social deve funcionar a todos os níveis: federal, republicano, regional, local, mesmo ao nível de uma empresa ou organização.

4. Gostaria de observar mais alguns princípios importantes:

Humanidade e misericórdia, a disponibilidade da sociedade para socorrer qualquer um dos seus membros que se encontrem numa situação extrema;

Assistência garantida a todos os cidadãos com deficiência e realmente carenciados quando se dirigem às autoridades de proteção social, elevando o seu nível de rendimentos para o orçamento de subsistência estabelecido;

Complexidade - prestar, se necessário, vários tipos de atendimento ao mesmo tempo;

Dinamismo - revisão imediata dos padrões sociais para pagamentos sociais em relação à inflação e aumento do orçamento de subsistência;

Independência das autoridades executivas em todos os níveis, empresas e organizações para implementar seus programas sociais.

O sistema de proteção social da população existe em unidade e complexidade com o sistema de garantias sociais. As garantias sociais do Estado são a base, a base para a implementação do sistema de proteção social da população.

Perguntas para autocontrole

1. Cite os atos internacionais sobre o direito humano à seguridade social.

2. Descrever os atos legais que regulam a proteção social da população.

3. Especificar as principais formas de segurança social.

4. Faça uma descrição detalhada dos princípios do direito previdenciário.

5. Faça uma descrição geral das relações jurídicas no domínio da segurança social.

6. Defina o conceito de "proteção social". Descrever os princípios do sistema de proteção social.

7. Descrever os principais tipos de segurança social.

8. Indique as metas e os tipos de assistência social do Estado.

9. Explique o que é uma pensão, que tipos de pensões existem e quais são as condições para a sua nomeação.

10. Descrever as garantias estatais aos cidadãos em caso de litígios relacionados com a segurança social.

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