» »

«Увеличили оклады и свели к минимуму все остальные доплаты…» - учителя не верят Минпросвещения. «Увеличили оклады и свели к минимуму все остальные доплаты… Когда повысят зарплату рабочим школы

05.01.2024

В Министерстве образования и науки предложили повысить зарплаты сотрудникам образовательной сферы. С таким заявлением представители ведомства обратились к вышестоящим инстанциям еще в начале этой весны.

Будет ли индексация зарплат учителей в 2019 году или нет

На конец года текущего о системе повышения заработной платы известно не особенно много. Чиновники запланировали повышение в полтора раза. Об этом сообщает сайт 2019-god . При этом рост доходов занятых педагогов будет ориентироваться на среднестатистический показатель зарплаты по региону. По мнению разработчиков схемы, такой подход позволит добиться пропорционального увеличения заработной платы сразу во всех субъектах Российской Федерации.

Напомним, что ориентирование на потребности преподавателей, а также специалистов из научной среды стартовало еще в 2012 году. Уже тогда Владимир Путин предложил выровнять доходы сотрудников из области образования, культуры и социальной среды до средних трудовых по определенному округу.

На фоне этого становится понятно, что зарплатная индексация представляет собой тщательно продуманный пошаговый план, который реализуется строго по пунктам.

Как и на сколько повысят зарплаты учителям в 2019 году?

Для воплощения задумки будет использован один из двух имеющихся сценариев.

Первый предусматривает тотальное повышение зарплаты сразу всем представителям системы образования. Это означает, что под правило попадают:

  • учителя;
  • психологи;
  • библиотекари;
  • социальные работники.

При таком раскладе будет взята за основу классическая схема индексирования, предусматривающая повышение выплат на 10% ежегодно. Программа «десяти процентов» будет продолжаться до 2024 года.

Несмотря на то, что далеко не все рядовые работники сферы «гранита науки» согласны со столь длительными метаморфозами, с экономической точки зрения план является едва ли не образцовым. Вызвано это тем, что при постепенном росте зарплат получится улучшить качествj жизни работникам образовательной среды и привести повышению среднестатистической зарплаты педагогических работников.

Сейчас средняя з/п представителя педагогической специализации составляет 37,800 рублей. А в конце 2024 она сможет доползти до отметки в 75,500 рублей.

Сложность реализации такого сценария заключается в том, что государству придется где-то изыскать дополнительные средства. Так, сегодняшний педагогический зарплатный фонд составляет около 568 миллиардов рублей. А по завершении внедрения практики повышения он должен составить свыше триллиона рублей.

В таком случае на первое место по актуальности выходит более щадящий формат повышения, у которого, к сожалению, тоже есть недостатки. Речь идет о применении повышения только по отношению к учителям. Причем рост составит сразу 100%, а то и больше. В среднем такой показатель достигнет отметки около 59 тысяч рублей.

Майские указы: что говорится о повышении зарплат учителям в 2019 году

Несмотря на предположения, официальные лица пока не спешат предоставлять информацию касательно того, как же именно будет производиться индексация. Пока придерживает комментарии даже Ольга Голодец, которая является зампредом правительства России.

Но пока первые лица государства в раздумьях, выбирая оптимальное решение в условиях сложившейся экономической ситуации, эксперты решили самостоятельно проработать несколько сценариев возможного увеличения выплат. Так, например, они напоминают о том, что самым важным составляющим звеном формирования зарплаты учителя является оклад.

Оклад представляет собой учет фактически отработанных часов, являясь основным столпом формирования з/п.

На втором месте по важности выступают премиальные выплаты. Речь идет о подготовке внеклассных мероприятий или работу сверх нормы. А те учителя, которые имеют за плечами большой наработанный стаж и высокую квалификацию, которую им приходится подтверждать постоянно, могут претендовать на соответствующую надбавку.

Аналитики же прогнозируют, что в случае индексации учительский состав ожидает повышение не только оклада, но и премиальных начислений.

Экспертная оценка повышения зарплат учителям в 2019 году

В течение 2016-2017 годов доходы учителей в разных регионах были зафиксированы практически на одной и той же планке, составляя около 34 тысяч рублей. Несколько регионов даже попали в список антигероев, где зарплата за указанный период скатилась вниз.

Согласно социологическому исследованию 2017 года более половины всех опрошенных педагогов остались недовольны полученными по результатам своего труда выплатами. Оно и неудивительно, ведь даже средняя зарплата сотрудников вузов составляет на две тысячи рублей больше, чем у рядовых учителей.

Несмотря на то, что рядовые граждане довольно оптимистично восприняли новости о грядущих повышениях, не все эксперты готовы поддержать радостные народные настроения. Свои опасения высказал Всеволод Луховицкий, который является одним из председателей профсоюза «Учитель». Специалист отметил, что уже в 2019 года нагрузка на регионы значительно возрастет, так как с большой долей вероятности расходную составляющую для выплат увеличенных зарплат переложат именно на окружные власти.

История может завершиться тем, что начнутся массовые сокращения.

Современную экономическую обстановку нельзя назвать процветающей и способной оказать существенные финансовые вливания в образовательную систему, ввиду чего каждый 2-й учитель жалуется на уровень своего дохода, который не всегда позволяет приобрести самые необходимые товары и услуги.

В государстве в целом, а также в отдельных ведомствах, очень обеспокоены поиском возможных вариантов исправления ситуации.

Ситуация сегодня по зарплатам

Школьный учитель никогда не мог похвастаться высоким уровнем официального дохода, во все времена спасала только частная практика – платное репетиторство. При определении статуса и престижности профессии, материальная часть занимает далеко не последнюю роль, следовательно, все меньше людей стремятся стать учителями .

Статистические данные непоколебимы и говорят о том, что гражданин, практикующий преподавание в школьном учреждении общеобразовательного уровня, ежемесячно зарабатывает примерно 20 тыс. руб . В связи со столь плачевными значениями, правительство страны приняло решение о том, что увеличение научной нагрузки должно положительно отразиться на уровне стабильного дохода.

В 2012 году случилось подписание указа, в котором Президент утвердил так называемую «дорожную карту», в соответствии с которой к 2019 году уровень ежемесячного официального дохода граждан, обучающих подрастающее поколение в стенах школы, должен повыситься минимум в 1,5 раза.

На основании только что подписанного документа и поручения руководства страны, было решено провести индексацию заработных плат учителей , на что федеральный бюджет выделил достаточно крупную денежную сумму. Правда, следом наступили кризисные времена, и скорость реализации вышеуказанных мероприятий существенно снизилась, а в некоторых регионах и вовсе остановилась.

Процент индексации, заложенный на текущий год, равняется 4% , что само по себе не плохо, так как уровень инфляции не должен превысить 6% , соответственно, подобный пересмотр ежемесячного дохода позволит практически полностью перекрыть повышение цен на необходимые товары и услуги.

В попытках найти способ повышения заработной платы учителям, государственная верхушка правления пришла к тому, что нужно начать применение «эффективных контрактов» . Существенная разница с обыкновенным договором, регулирующим взаимоотношения руководителя и подчиненного, таится во внедрении критериев, оценивающих качество и эффективность трудовой деятельности.

То есть, на высокий уровень официального дохода может рассчитывать только тот гражданин, который очень серьезно и скрупулезно подходит к выполнению своих обязанностей , закрепленных в должностной инструкции, и делает все возможное для регулярного самосовершенствования.

По сути принимаемые на государственном уровне изменения сводятся к тому, что для увеличения суммы ежемесячного дохода педагог должен постоянно повышать свою квалификацию: работать над диссертациями, активно участвовать в научной работе и т.д. Подобная деятельность может значительно повысить статус школы и положительно отразиться на качестве предоставляемых образовательных услуг.

Власти заботятся о том, чтобы преподавательский состав был высококвалифицированным, то есть учитель должен уметь:

  • грамотно передавать имеющиеся знания;
  • справедливо выставлять оценки;
  • способствовать формированию правильных интересов у школьников;
  • и т.д.

Вышеперечисленные обязанности подвластны далеко не всем специалистам, ведь не зря говорят, что педагогом нужно именно родиться. При этом следует помнить о том, что учитель, как и любой другой гражданин, заинтересован в достойном уровне оплаты. Качество предоставляемых образовательных услуг напрямую зависит от получаемого заработка: преподавание будет в радость только в том случае, если у учителя не будет болеть голова о том, где найти дополнительный источник дохода.

Законопроекты направлены на достижение следующих целей:

  1. Повышение ежемесячного дохода посредством увеличения профессиональной нагрузки.
  2. Снижение коррупционной составляющей при помощи внедрения новой системы окладов.
  3. Уменьшение объема частной практики. В освободившееся время специалист сможет более тщательно подготовиться к уроку.

В настоящее время заработная плата учителя напрямую зависит от средних показателей, действующих в области. Перед каждым субъектом власти поставлена задача: увеличить официальный уровень дохода учителя доступными и законными способами.

Индексация заработных плат

Предвыборная кампания В.В. Путина в 2012 года базировалась на гарантировании повышения доходов специалистов, посвятивших трудовой отрезок своей жизни, работе в бюджетной сфере. Сразу после вступления в должность Президент заверил своей подписью 11 указов, касающихся повышения заработной платы граждан, трудящихся в государственном или бюджетном секторе. Повысить ежемесячный доход педагогического и медицинского персонала планировалось поэтапно в 2018 году, причем в следующем порядке:

  • на 200% по сравнению со средней заработной платой, зафиксированной в регионе, если речь идет о преподавателях ВУЗов и врачах;
  • на 150% по сравнению с имеющимся в 2012 году значением в отношении педагогов, трудящихся в стенах общеобразовательных школ;
  • на уровне средних значений, если в расчет берутся средние и младшие медицинские работники, а также специалисты социальной сферы.

В соответствии с официальными статистическими данными, в настоящее время в стране действуют следующие средние значения:

  • преподаватель в ВУЗе получает примерно 35 000 руб.;
  • учитель, старающийся на благо общеобразовательного учреждения, может рассчитывать в среднем на 27 000 руб.;
  • мастер, практикующий производственное преподавание, получает не более 23 000 руб.

Пересмотр заработных плат работников бюджетной сферы, в том числе и учителей, производится регулярно . Размер плановой прибавки обычно зависит от величины базовой инфляции. Ждать существенного роста в регионах не приходится, так как в последнее время наблюдается отрицательная динамика – финансирование сферы образования регулярно сокращается.

Практически все граждане заметили тяжелое экономическое положение страны, поэтому многих интересует не столько увеличение дохода, сколько сохранение настоящего положения. Причина проста: рост заработной платы педагогов напрямую связан со средними значениями дохода в регионе .

В 2017 году руководящий состав страны изменил подход к определению данного показателя: в расчете теперь участвуют не только сотрудники учреждений, но и граждане, трудящиеся по найму. Внедрение вышеописанных изменений привело к тому, что при наличии планового увеличения бюджетных средств на оплату труда, реальная заработная плата учителя снижается .

Ждет ли педагогов повышение окладов?

Труд учителей является очень важным, ведь именно эти люди делятся с подрастающим поколением имеющимися знаниями и опытом. Их влияние существенно отражается не только на интеллектуальном, но и на духовном развитии школьников.

Всегда считалось, что педагог – это представитель интеллигенции. Эту профессию стремились освоить, так как она являлась очень престижной. Лишь на протяжении последних десятилетий образовательные учреждения испытывают дефицит в квалифицированных кадрах, а педагогические факультеты страдают от недостатка абитуриентов .

Упрямые статистические цифры говорят о том, что средний уровень дохода российского учителя составляет 30 000 руб. Вроде бы неплохое значение подумают многие. Но, все становится гораздо печальнее после пристального рассмотрения отдельных регионов:

  • Дальний Восток гарантирует примерно 75 000 руб. учителю;
  • столица России может порадовать 65 000 руб.;
  • а в Северо-Кавказский округ и Калмыкия не могут предложить более 20000 руб.

Как уже упоминалось выше, Президент в 2012 году подписал Указ, в соответствии с которым заработные платы школьных педагогов должны были вырасти к 2018 году в 1,5 раза. Но, кризисная обстановка 2014 года значительно замедлила процесс и вынудила руководящий состав страны приступить к поиску дополнительных источников финансирования программы.

При расчете среднего показателя стали использовать итоговые цифры заработных плат не только учителей, трудящихся в государственном секторе, но и тех, которые занимаются преподаванием в частных школах. Ежемесячный доход, конечно, увеличился, но только формально.

В следующем году Правительство планирует внедрить новый профессиональный стандарт педагогов , в соответствии с которым учитель должен обладать умениями работы с детьми-инвалидами, с одаренными школьниками или с теми, кто не владеет русским языком.

Будет ли проводиться индексация окладов специалистов образовательной сферы в 2017 году? Последние новости говорят о том, что повысить ежемесячный доход учитель можно посредством следующих способов:

  • закрытие малокомплектных школ;
  • сокращение штатного расписания.

Будут ли сокращения учителей?

Повышение заработной платы педагогического состава является частью президентской дорожной карты, утвержденной в 2012 году, на основании которой Правительство разработало специальную программу, гласящую о том, что оклад учителя нужно ежегодно увеличивать на значение коэффициента инфляции.

Будет ли проводиться сокращение штатов в общеобразовательных учреждениях? Подобные сведения регулярно озвучиваются в СМИ, но официальное подтверждение отсутствует. Даже если подобные мероприятия планируются, грядущие выборы Президента, вероятнее всего отсрочат неприятные события.

Данное видео содержит подробную информацию о новой системе начисления зарплат учителям с 1 января 2017 года.

В этом году работников бюджетной сферы волнует один вопрос: будет ли повышаться заработная плата, в частности, учителей в 2018 году? Последние новости говорят о том, что повышение все-таки будет. Но скорее всего только в пределах индексации.

От чего зависит зарплата педагога в школе?

  1. От стажа – чем дольше человек работает, тем больше он получает.
  2. От региона – в центральном регионе или областях с суровым климатом учителя получают больше, чем в южном и северо-западном федеральных округах.
  3. От классного руководства.
  4. От своевременного повышения квалификации.

Зарплата учителя складывается из 4 составляющих:

  • базовой (ведение уроков, дополнительные занятия, проверка тетрадей и т.п.),
  • стимулирующей (за применение новых методик обучения и высокие показатели успеваемости у учеников),
  • компенсационной (за труд в особых условиях, например, с химическими веществами или коррекционным классом)
  • и премиальной.

Но последние несколько лет, как бы не увеличивалась нагрузка на учителя, зарплата остается практически неизменной.

Судьба указа от 2012 года

В 2012 году Президентом Российской Федерации был подписан указ о планомерном повышении заработных плат работникам бюджетной сферы в период с 2012 по 2018 года. Согласно указу, доходы школьных педагогов должны увеличиться на 200%. Повышение планировалось проводить не единовременно, а постепенно, но такими темпами, чтобы к 2018 году достичь поставленных целей.

Кризис, начавшийся в 2014 году, повлек за собой масштабный дефицит бюджета и невозможность даже небольшого повышения зарплат всем без исключения бюджетникам. Но программу не свернули, указ Президента отменить невозможно, его воплощение якобы продолжается. Хотя, конечно, за оставшийся год зарплаты педагогам с 10-12 тыс. до 30-36 тыс. руб. не поднимут, т. к. в государственном бюджете не хватит на это средств.

Индексация

Индексация представляет собой повышение заработной платы в соответствии с общим уровнем инфляции (роста цен) в стране в соотношении 1:1. Т.е., если инфляция составила 12%, то и повышающий коэффициент З/П составит 12%. Правда в 2015 году индексация была отменена, а в 2016 проведена только частично. Причиной этому правительственные структуры назвали кризисное состояние экономики страны, в частности, отсутствие необходимого размера финансовых средств.

Но благодаря именно индексации зарплата учителей в 2018 году в России все же вырастет. Увеличиться она не на много. В среднем показатель составит около 6%, т.е. 1200 руб. при зарплате 20 000 руб. Большой такую прибавку назвать сложно, хотя, по словам правительства, она покроет инфляционное увеличение цен на основные продукты и коммунальные услуги.

Коэффициент разброса и новые звания

В 2018 году зарплата учителей школ станет зависеть не только от стажа и индексации, но и от коэффициента разброса. Предполагается, что доходы рядовых учителей и руководства школы будут определяться в соотношении 1:4, т. е., если заработная плата молодого учителя 15 тыс. руб., то директор будет получать максимум 60 тыс. руб. Как будут рассчитываться доходы остальных работников, пока неясно.

Помимо коэффициента разброса с 2018 года зарплата педагогов будет зависеть от новых должностей, или званий:

  • учитель (человек, который только пришел работать и еще не получал дополнительного образования или повышения квалификации, он только учит детей);
  • старший учитель (вторая ступень карьеры, заключающаяся в написании учебных программ, программ развития дисциплин и коррекционной работы);
  • ведущий учитель (в его работу будет входить координация действий других педагогов и организация образовательного процесса). От должности также будет зависеть оклад и дополнительные прибавки к зарплате.

Введение новых должностей, по мнению разработчиков проекта, поможет сделать профессию учителя «карьерной лестницей» для молодых специалистов. Повышение популярности профессии – одна из главных задач всех нововведений в сферу педагогики. Но оправдают ли они себя, будет понятно только по прошествии определенного времени.

Получить должности можно с увеличением стажа работы и прохождением дополнительных и обязательных аттестаций и программ обучения педагогов. Здесь стоит отметить, что в 2018 году также планируется ввести платные «экзамены» для учителей школ, которые позволят подтверждать свою профессиональную пригодность и требовать повышения зарплаты у руководства. Правда пока, этот проект Академии образования РФ находится в разработке, и остается неясно, принесет ли он положительные результаты в случае реализации.

Прогнозы на 2018 год

Как изменится заработная плата учителей в следующем году, с уверенностью сказать нельзя. Вероятнее всего, она незначительно увеличится вместе с притоком новых кадров.

Кстати, о кадрах. Слухи о сокращении педагогических составов – это всего лишь слухи. Сокращать и без того малочисленные ряды квалифицированных учителей никто не планирует, т. к. это только больше снизит престиж профессии.

Труд преподавателя очень важен для передачи знаний, опыта подрастающим поколениям. Именно от него зависит, какими станут наши дети с точки зрения интеллектуального и духовного развития. Вопрос о том, учителям поднимут зарплату в 2019 году или нет, актуален для тысяч преподавателей нашей страны. Более того, этот вопрос касается поднятия престижа профессии и направления в эту сферу молодых профессиональных кадров.

Чем предусмотрено

Основным направлением деятельности Правительства РФ на период до 2019 является улучшение качества и уровня образования за счет перехода в образовательной сфере к эффективным контрактам.

Еще «майские» Указы-2012 Президента нашей страны предусматривали планомерное постоянное повышение зарплаты учителям (с 1 января 2018 в том числе). Доходы педагогического состава школ, равно как и зарплата преподавателей вузов в 2019 году, должны достигнуть, соответственно, 100 % уровня среднего заработка по соответствующему субъекту страны, а в системе высшего образования — 200 %. Такие цели были запланированы к достижению ранее. Однако наступление кризиса-2014 скорректировало планы в сторону снижения, в не повышения цифровых показателей.

Когда планируется повышение зарплаты учителям

Изменение окладов в 2015 не произошло, в 2016 проведена частичная индексация. 2017 принес корректировки, связанные с индексацией.

С 01.01.2018 доход педагогов проиндексирован на 4 %, то есть приблизительно на 1200 рублей (если считать от среднего в 20 000 рублей). С этой же даты появился термин «коэффициент разброса». Он устанавливает максимальный разрыв между доходом педагога и руководителя не больше, чем 1 к 4, что также позволяет изменить финансовый уровень. Теперь руководитель сможет установить себе денежное содержание в сумме 80 000 рублей, только если преподаватель в штате получит не менее 20 000 рублей.

С 01.07.2018 МРОТ установили на уровне 11 163 рублей, однако впрямую этот процесс не связан с повышением доходов педагогов, ведь он превышает названную цифру.

Минфин декларирует еще одно увеличение заработных плат уже с 01.09.2018.

Кому и сколько должны повысить

Официальная статистика говорит о том, что средняя зарплата учителя в Москве в 2019 году достигла 90 000 рублей, в то время как в регионах 20 000 — средняя ставка учителя в школе (зарплата 2019 года по данным Росстата).

Составляющих, влияющих на размер дохода преподавателя, множество, начиная от типа учебного учреждения. Факторами, влияющими на заработок, являются:

  • стаж преподавания;
  • регион работы;
  • наличие инициатив и инноваций;
  • ведение классного руководства;
  • число часов отработки.

В плане органов власти — повышение окладов.

Одновременно предусматриваются премиальные выплаты в размерах от 3 до 20 процентов от минимума заработной платы.

В бюджете страны финансовые средства на проект повышения оплаты труда предусмотрены в объеме более 14 млрд руб. Таким образом, повышение доходов учителей и воспитателей в целом составит порядка 10-15 процентов, а к 2020 году Правительство планирует выполнить майские указы в полном объеме.

Учителям школ Российской Федерации с 1 сентября 2018 года повысят заработную плату. Правительство России обещает, что надбавка будет составлять 4 процента от средней зарплаты учителя, а также будут учитываться часы переработки и наличие классного руководства у преподавателя.

Осенью 2018 года планируется значительное увеличение зарплат учителей. Согласно соответствующему законопроекту правительства России, заработная плата за преподавание в школе возрастёт на 4 процента от средней учительской зарплаты, что составляет около 1500 рублей. Также ожидается повышение надбавок за переработанные часы и классное руководство. Сообщается также, что при подсчёте надбавки к заработной плате преподавателя в качестве среднего показателя возьмут сумму в 20 тысяч рублей.

Среди учителей некоторых регионов России, в том числе относящихся к сельской местности, новость о повышении заработных плат вызвала неоднозначную реакцию. Причина состоит в том, что в этих регионах среднестатистическая зарплата школьного учителя составляет не более 18 тысяч рублей, а иногда даже намного меньше. Учителя сельских школ обратились к правительству с просьбой пересмотреть реформу или добавить сельский коэффициент.

Ранее, в 2017 году, прошение о повышении заработных плат учителям было отклонено правительством. Премьер-министр Российской Федерации выступил с заявлением, что государственный бюджет и общая политическая ситуация в стране не позволяют осуществить реформу в сфере образования. Тогда депутат посоветовал учителям, в случае нехватки средств и необходимости дополнительного заработка, брать внеклассные часы работы или заняться коммерческой деятельностью. Попытки предпринять меры и повысить зарплату учителям также были сделаны в 2012 году, однако тогда законопроект не был утвержден из-за того, что в 2014 году страна испытывала на себе последствия экономического кризиса.

С сентября 2018 года учителям придется ежегодно проходить экзамены

В настоящее время у городского учителя в школе заработная плата составляет около 20 тысяч рублей. В некоторых регионах страны районные власти приняли решение уменьшить зарплаты, но при этом загруженность учителей только увеличивалась. Многочисленные жалобы и петиции заставили правительство России основа обратится к рассмотрению реформы системы образования.

В соответствующем законопроекте будет предполагаться не только фиксированная надбавка к оплате труда учителей, но и то, что уровень заработной платы будет напрямую зависеть от квалификации преподавателя. Таким образом, объяснил представитель правительственных органов, реформа образования не только улучшает условия труда учителей, но и стимулирует их к повышению качества собственных знаний, которыми они в последствии поделятся с учениками. По решению инициаторов реформы, учителя должны будут проходить специальные курсы повышения квалификации, а по их завершению проходить заключительный тест, который по важности можно прировнять к экзамену.

Стимулировать учителей к прохождению курса будет, прежде всего, уровень заработной платы. К примеру, у среднестатистического учителя после прохождения курсов зарплата возрастёт с 20 тысяч рублей до 35 тысяч рублей, в то время как у преподавателя, не прошедшего курсы повышения квалификации, заработная плата может уменьшится, так как его знаний может быть недостаточно для преподавания того или иного материала.